Ухвала суду № 100615679, 27.10.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 жовтня 2021 року Справа №160/11066/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бондар М.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 , яка подана в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з заявою в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в якій позивач просить:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону (ч. 1 ст. 249 КАС України) та провести перерахунок і виплату призначеної позивачу пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) з 01.04.2019, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії на підставі оновленої довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області від 19.06.2020 за №1817, в розмірі 85% сум грошового забезпечення;

- притягнути до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними (ч. 2 ст. 249 КАС України);

- вказати щодо неналежного виконання професійних обов`язків посадовими особами Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області при здійсненні перерахунку призначеної позивачу пенсії (ч. 3 ст. 249 КАС України).

В обгрунтування заяви зазначено, що відповідач на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.10.2020 у справі №160/11066/20 здійснив перерахунок призначеної позивачу пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) з 01.04.2019 року, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії на підставі оновленої довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області від 19.06.2020 за №1817 виходячи з 70 % сум грошового забезпечення, чим фактично відмовив у виконанні рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду 17.03.2020 у справі №160/1787/20 про перерахунок пенсії у розмірі 85 % сум грошового забезпечення.

Заяву ОСОБА_1 призначено до розгляду в порядку письмового провадження та зобов`язано відповідача надати суду докази на підтвердження виконання судового рішення.

Вирішуючи вимоги заяви ОСОБА_1 , яка подана в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд виходить з наступного.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.10.2020 року у справі №160/11066/20 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити повністю:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії з 01.04.2019 року на підставі оновленої довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області від 19.06.2020 року за № 1817;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 року з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991року №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» на підставі оновленої довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області від 19.06.2020 року за № 1817.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 21.01.2021 року апеляційну скаргу на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.10.2020 року у справі №160/11066/20 повернуто Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.10.2020 року набрало законної сили 21.01.2021 року.

25.02.2020 року позивачу видано виконавчий лист у справі №160/11066/20.

Матеріали справи свідчать, що відповідачем на виконання рішення суду від 22.10.2020 року у справі №160/11066/20 проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 року з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії на підставі оновленої довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області від 19.06.2020 року за № 1817.

Позивач, звертаючись до суду з цією заявою не погоджується з відсотковим значенням (70% замість 85%) грошового забезпечення, яке було застосовано при перерахунку пенсії.

Зазначене питання було предметом розгляду у іншій справі №160/1787/20, за наслідком розгляду якої рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.03.2020 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії з 85 % до 70 % грошового забезпечення, та проведення перерахунку;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01 січня 2018 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», у порядку і розмірах визначених постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», виходячи з відсоткового значення основного розміру пенсії 85 % сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

Отже, вимоги позивача у цій заяві стосуються правовідносин, що були предметом розгляду у справі №160/1787/20 та виходять за межі предмету спору у справі №160/11066/20.

Відповідно до частини 1 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Таким чином, позивачем обрано неналежний засіб правового захисту, внаслідок чого правові підстави для застосування заходів, визначених статтею 383 Кодексу адміністративного судочинства України у справі №160/11066/20 - відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтею 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , яка поданої в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України у справі №160/11066/20 - залишити без задоволення.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.В. Бондар