Рішення № 100612181, 27.10.2021, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 344/3608/21

Провадження № 2/344/2269/21

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ЗАОЧНЕ

26 жовтня 2021 року м.Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого - судді Антоняка Т.М.,

секретаря Максимів Н.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Івано-Франківську цивільну справу за позовом Національної академії Внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням в навчальному закладі,-

В С Т А Н О В И В:

Національна академія внутрішніх справ звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням в навчальному закладі в сумі 65 805,85 грн., покликаючись на те, що наказом ректора Національної академії внутрішніх справ від 10.08.2015 року № 102 о/с ОСОБА_1 з 17 серпня 2015 року зараховано курсантом першого курсу денної форми навчання Національної академії внутрішніх справ. 19.08.2015 року між НАВС комплектуючим підрозділом - ГУМВС України в Івано-Франківській області та відповідачем укладено Договір № Пр15-522/662 про підготовку здобувача вищої освіти у вищому навчальному закладі МВС України. Відповідно до Договору відповідачка навчалась за рахунок коштів державного бюджету і зобов`язувалась після закінчення навчання відпрацювати не менше трьох років за місцем розподілу, а у разі відмови від подальшого проходження служби протягом перших трьох років після закінчення навчання - відшкодувати витрати, пов`язані з утриманням у навчальному закладі (п. 2.3. Договору). Наказом НАВС від 11.11.2015 року № 202 о/с відповідача з 07 листопада 2015 року призначено на посаду курсанта 1-го курсу з присвоєнням спеціального звання рядового поліції. 21.06.2019 року було доповнено Додатковим договором № 1, що став його невід`ємною частиною. З 17.08.2015 року по 05.07.2019 року, відповідно до умов Договору відповідачка у період навчання перебувала на державному забезпеченні харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням, медичним забезпеченням та житлом із наданням комунальних послуг. Відповідно до наказу НАВС від 05.07.2019 року № 741 відповідачці було присуджено ступінь вищої освіти бакалавр за напрямом підготовки «Правознавство» та видано диплом бакалавра. Після закінчення навчання, відповідно до умов Договору, відповідачку було направлено для подальшого проходження служби до комплектуючого підрозділу. Таким чином, Національною академією внутрішніх справ умови Договору виконано у повному обсязі. 02.01.2020 року на адресу НАВС супровідним листом ГУ НП в Івано-Франківській області від 27.12.2019 року № 4365/108/12-2019 надійшла інформація, що наказом ГУНП в Івано-Франківській області від 17.12.2019 року № 419о/с ОСОБА_1 звільнено зі служби в Національній поліції на підставі поданого нею рапорту, за власним бажанням. Тобто, у порушення умов Договору відповідачка з власної ініціативи звільнилась зі служби в Національній поліції до спливу встановленого Договором трирічного терміну перебування на службі після закінчення навчання. Відповідачка навчалась в НАВС з 17 серпня 2015 року по 05 липня 2019 року і вартість витрат, пов`язаних з утриманням її у навчальному закладі, становить 60 828,99 грн.

Представник позивача у судове засідання не з`явився. У поданій суду заяві представник позивача позовні вимоги підтримує, просить позов задовольнити та в разі його неявки розглянути справу за його відсутності. Не заперечує щодо заочного розгляду справи.

Відповідачка в судове засідання не з`явилася повторно, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялася належним чином. Відзив на позовну заяву не надходив.

На підставі ст. 280 ЦПК України, ухвалив провести заочний розгляд справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до Статуту Національної академії внутрішніх справ (далі - НАВС) (нова редакція; внесено зміни на підставі Наказу МВС України № 592 від 03.08.2020 року), НАВС є державним вищим навчальним закладом. Основним завданням діяльності НАВС є освітня діяльність згідно з державними стандартами вищої освіти у відповідності до вимог Закону України «Про вищу освіту» (а.с. 52-56).

Наказом ректора Національної академії внутрішніх справ від 10.08.2015 року № 102 о/с ОСОБА_1 з 17 серпня 2015 року зараховано курсантом першого курсу денної форми навчання для здобуття ступеня вищої освіти бакалавра за державним замовленням з проходженням табірного збору Прикарпатського факультету (м. Івано-Франківськ) за напрямом підготовки «Правознавство» (а.с. 11).

19.08.2015 року між Національною академією внутрішніх справ комплектуючим підрозділом - ГУМВС України в Івано-Франківській області та ОСОБА_1 укладено Договір № Пр15-522/662 про підготовку здобувача вищої освіти у вищому навчальному закладі МВС України (НАВС) (надалі - Договір) (а.с.12).

Відповідно до умов Договору відповідачка навчалась за рахунок коштів державного бюджету і зобов`язувалась після закінчення навчання відпрацювати не менше трьох років за місцем розподілу, а у разі відмови від подальшого проходження служби протягом перших трьох років після закінчення навчання - відшкодувати витрати, пов`язані з утриманням у навчальному закладі (п. 2.3. Договору).

Наказом НАВС від 06.11.2015 року № 192 о/с відповідачку було звільнено з ОВС з продовженням навчання в НАВС, у зв`язку з переходом у встановленому порядку на роботу (службу) в інші міністерства, центральні орі ани виконавчої влади (установи, організації) (а.с. 13).

Наказом НАВС від 11.11.2015 року № 202 о/с відповідачку з 07 листопада 2015 року призначено на посаду курсанта 1-го курсу з присвоєнням спеціального звання рядового поліції (а.с. 14).

21.06.2019 року між НАВС та ОСОБА_1 було укладено Додатковий договір № 1 до Договору про підготовку фахівця у Національній академії внутрішніх справ (а.с. 15).

Відповідно до наказу НАВС від 05.07.2019 року № 741 відповідачці було присуджено ступінь вищої освіти бакалавр за напрямом підготовки «Правознавство» та видано диплом бакалавра (а.с. 16).

02.01.2020 року до НАВС надійшла інформація від ГУ НП в Івано-Франківській області від 27.12.2019 №4365/108/12-2019, у якій зазначалось, що наказом ГУНП в Івано-Франківській області від 17.12.2019 року № 419о/с ОСОБА_1 звільнено зі служби в Національній поліції на підставі поданого нею рапорту, за власним бажанням (а.с. 17-20).

Відповідно до Довідки про вартість витрат, пов`язаних з утриманням у НАВС курсанта ОСОБА_1 від 05.07.2019 року, за період навчання з 17.08.2015 року по 05.07.2019 року сума витрат, пов`язаних з утриманням у НАВС складає 60 828, 99 грн., з яким відповідачку ознайомлено (а.с. 21).

З довідки про розрахунок фактичних витрат, пов`язаних з утриманням курсанта ОСОБА_1 від 13.01.2020 року вбачається, що за період навчання з 17.08.2015 року по 05.07.2019 року – 1418 доби - фактична заборгованість становить 60 828,99 грн., з яких: грошове забезпечення – 14 439,70 грн.; продовольче забезпечення – 18 279,31 грн.; медичне забезпечення - 110,59 грн.; речове забезпечення – 9 717,24 грн.; оплата комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв – 18 282,15 грн. (а.с. 22).

Детальний розрахунок витрат підтверджений: довідками про доходи і відрахування за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 роки (а.с. 23-27), довідками щодо витрат коштів на харчування з 28.09.2015 по 31.08.2016, з 01.09.2016 по 31.08.2017, з 01.09.2017 по 31.08.2018 та з 01.09.2018 по 05.07.2019 (а.с. 28-31), довідками про забезпечення медичними препаратами за період навчання з 2015 по 2017 (а.с. 32), з 01.09.2017 по 31.08.2018 (а.с. 33), з 01.09.2018 по 05.07.2019 (а.с. 34); довідками про забезпечення речовим майном з 17.08.2015 по 31.08.2016, з 01.09.2016 по 31.08.2017, з 01.09.2017 по 31.08.2018, з 01.09.2018 по 05.07.2019 (а.с. 35-38), довідками про фактичні витрати на оплату комунальних послуг та довідками про перебування ОСОБА_1 в навчальних аудиторіях і проживання в гуртожитку (а.с. 39-44).

Таким чином з досліджених доказів вбачається, що відповідачка, навчаючись в НАВС перебувала на державному забезпеченні з 17.08.2015 року по 05.07.2019 року і вартість витрат, які пов`язані з утриманням його у навчальному закладі становила 60 828 грн. 99 коп.

Відповідачка після звільнення з навчального закладу понесені НАВС витрати на її навчання не відшкодувала.

Обов`язок відшкодування витрат за навчання у разі дострокового звільнення передбачено ст. 74 Закону України «Про Національну поліцію».

Також, положення щодо обов`язку відшкодування витрат за навчання у разі дострокового звільнення містяться у Типовому договорі затвердженому Наказом МВС України від 14 травня 2007 року №150 “Про затвердження Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України” (зареєстрований Міністерством юстиції України 29 травня 2007 року за № 547/13814).

Згідно з п. 2.1.3. Типового договору, виконавець зобов`язаний забезпечити Особу харчуванням, речовим майном та грошовим утриманням за нормами, затвердженими нормативно-правовими актами України.

Пунктом 3.1. Типового договору передбачено, що підставою відшкодування фактичних витрат на підготовку є дострокове розірвання договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість.

Відповідно до п. 4.1. Типового договору, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим та речовим забезпеченням, оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Відповідно до п. 4.2. Типового договору, у разі дострокового розірвання договору здійснюється розрахунок фактичних витрат за відповідними видами забезпечення згідно з нормами утримання на день, який зазначено в наказі про відрахування з навчального закладу та звільнення з органів внутрішніх справ.

Згідно з п. 4.4. Типового договору, у разі відмови Особи добровільно відшкодувати витрати, стягнення їх суми здійснюється у судовому порядку.

Також аналогічні положення щодо обов`язку відшкодування витрат за період навчання у разі дострокового звільнення передбачено постановою КМУ від 12.04.2017 № 261 «Про затвердження Порядку відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» та наказом МВС України від 01.03.2017 року № 173 «Про затвердження Типової форми Контракту про здобуття освіти у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських» (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 07.03.2017р. за № 321/30189).

Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору, вимог ЦК та інших актів цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або неналежне виконання.

Відповідно до ст. 611 ЦК, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Згідно ст. 623 ЦК України, боржник, який порушив зобов`язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки.

Порядок відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ (далі - Порядок відшкодування) затверджено Постановою КМУ від 12 квітня 2017 року № 261.

Відповідно до п. 3 Порядку відшкодування, відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим, речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Відповідачем здійснено розрахунок витрат, який відповідає вищезазначеному Порядку відшкодування.

З урахуванням зазначеного, суд приходить до висновку, що позивачем доведено, що вартість витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі відповідача становить 60 828,99 грн., а отже зазначені витрати підлягають стягненню з відповідачки в користь позивача.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Згідно з поданим відповідачем розрахунком заборгованості, з урахуванням суми основного боргу (60 828,99 грн.), індекс інфляції становить 3 036,78 грн., а три відсотки річних від простроченої суми становить 1940,08 грн. (а.с. 49-50).

Таким чином загальна сума боргу, яка підлягає стягненню з відповідача в користь позивача становить 65 805,85 грн., з яких: у сумі 60 828,99 грн. - вартість витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі; 3 036,78 грн. – інфляційні втрати; 1 940,08 грн. - три відсотки річних від простроченої суми .

Також, у зв`язку із задоволенням позовних вимог, в порядку ст. 141 ЦПК України, з відповідача в користь позивача слід стягнути понесені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2 270,00 грн.

На підставі наведеного, відповідно до ст. 12, 13, 81, 223, 247, 259, 263, 265, 268, 273, 280-284 ЦПК, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов Національної академії Внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням в навчальному закладі - задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , на користь Національної академії внутрішніх справ (IBAN UA188201720313251001201000175 в ДКС України, код ЄДРПОУ 08751177, призначення платежу *; 148008;1600034;1;3587912906;*) вартість витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі, у сумі 60 828,99 грн. (шістдесят тисяч вісімсот двадцять вісім грн. 99 коп.), з урахуванням встановленого індексу інфляції у сумі 3 036,78 грн. (три тисячі тридцять шість грн. 78 коп.) та трьох відсотків річних від простроченої суми, що складає 1 940,08 грн. (одна тисяча дев`ятсот сорок грн. 08 коп.), а всього 65 805,85 грн. (шістдесят п`ять тисяч вісімсот п`ять грн. 85 коп.).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 на користь Національної академії внутрішніх справ (IBAN UA188201720313251001201000175 в ДКС України, код ЄДРПОУ 08751177, призначення платежу *;148008; 1600034; 1; 3636304695;*) судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2 270,00 грн. (дві тисячі двісті сімдесят грн. 00 коп.).

Заочне рішення може бути переглянуте Івано-Франківським міським судом Івано-Франківської області за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Антоняк Т.М.

Повний текст рішення складено та підписано 27.10.2020 року.