Ухвала суду № 100587041, 26.10.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про призначення судового засідання

26 жовтня 2021 року справа № 580/8733/21 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., перевіривши заяву Дочірнього підприємства «Київський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» про забезпечення позову у справі за позовом Дочірнього підприємства «Київський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» до Служби автомобільних доріг у Черкаській області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору – товариство з обмеженою відповідальністю «Спільне українсько-німецьке підприємство «Автострада» про встановлення порушення, визнання протиправними та скасування протоколів і процедури закупівлі, визнання незаконним аукціону і скасування його результатів та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

25.10.2021 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов Дочірнього підприємства «Київський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» до Служби автомобільних доріг у Черкаській області (далі – відповідач), в якому позивач просить:

- встановити з боку відповідача порушення процедури закупівлі – Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них у Черкаській області (згідно переліку доріг). ДК 021:2015: 63710000-9, оприлюдненої на веб-порталі уповноваженого органу за №UA-2021-08-20-003042-c;

- визнати протиправним та нечинним і скасувати протокол розгляду тендерних пропозицій UA-2021-08-20-003042-c та зобов`язати відповідача вчинити дії щодо його скасування;

- визнати незаконним та скасувати результати аукціону за предметом закупівлі – Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них у Черкаській області (згідно переліку доріг). ДК 021:2015: 63710000-9, що відбувся 20.10.2021;

- визнати протиправним та нечинним і скасувати протокол розкриття тендерних пропозицій UA-2021-08-20-003042-c, складений за результатами аукціону та зобов`язати відповідача вчинити дії щодо його скасування;

- визнати протиправною та скасувати процедуру закупівлі – Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них у Черкаській області (згідно переліку доріг). ДК 021:2015: 63710000-9, 89cdd575e4154f708c03857a1a278730.

Одночасно з позовом позивач подав суду заяву про забезпечення позову, шляхом:

- призупинення на період розгляду справи процедури закупівлі – Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них у Черкаській області (згідно переліку доріг). ДК 021:2015: 63710000-9, 89cdd575e4154f708c03857a1a278730;

- заборонити переможцю аукціону – товариству з обмеженою відповідальністю «Спільне українсько-німецьке підприємство «Автострада» укладати договір за результатами процедури закупівлі – Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них у Черкаській області (згідно переліку доріг). ДК 021:2015: 63710000-9, 89cdd575e4154f708c03857a1a278730;

- заборонити іншим учасникам (ТОВ «Ростдорстрой», ТОВ «ШРБУ-48») укладати договір за результатами процедури закупівлі – Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них у Черкаській області (згідно переліку доріг). ДК 021:2015: 63710000-9, 89cdd575e4154f708c03857a1a278730.

Заява мотивована протиправністю спірних рішень відповідача, прийнятих під час процедури закупівлі.

Позивач стверджує, що невжиття заходів забезпечення позову унеможливить виконання рішення суду та ефективний захист інтересів позивача, оскільки після укладення договору відповідач завершить процедуру закупівлі і переможець буде зобов`язаний виконувати його умови.

У зв`язку із цим, просить застосувати вищевказані заходи забезпечення позову.

Частиною 1 ст.150 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) передбачено право суду за заявою учасника справи або з власної ініціативи вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

П.2 ч.1 ст.153 КАС України встановлено, що заява про забезпечення позову подається одночасно з пред`явленням позову - до суду, до якого подається позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Ч.1 ст.154 КАС України встановлено, що заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

У свою чергу, згідно з ч.3 цієї статті у виняткових випадках, коли наданих заявником пояснень та доказів недостатньо для розгляду заяви про забезпечення позову, суд може призначити її розгляд у судовому засіданні з повідомленням заінтересованих сторін у встановлений судом строк.

З огляду на вказане, суд вирішив призначити судове засідання та витребувати докази для вирішення вищевказаної заяви про забезпечення позову.

Керуючись ст. ст. 150-154, 243, 248, 259-263, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Судове засідання для розгляду заяви Дочірнього підприємства «Київський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» про забезпечення позову призначити на 27 жовтня 2021 року о 15 год. 30 хв., що буде проводитись одноособово суддею Рідзелем О.А. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання.

2. Зобов`язати відповідача та третю особу надати до часу призначеного судового засідання письмові пояснення (заперечення) щодо заяви про забезпечення позову,

Зобов`язати відповідача у вказаний строк надати суду завірені належним чином копії усіх матеріалів (документів) щодо процедури закупівлі – Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них у Черкаській області (згідно переліку доріг). ДК 021:2015: 63710000-9.

3. У судове засідання викликати учасників справи. Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

5. Копію ухвали направити учасникам спору.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Рідзель