Ухвала суду № 100585485, 26.10.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

Ухвала

"26" жовтня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/3576/21 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши у порядку загального позовного провадження за правилами письмового провадження адміністративну справу за позовом Фермерського господарства "Ганна" до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить визнати протиправним та скасувати рішення, зобов`язати вчинити певні дії.

Ухвалою від 21.07.2021 року провадження по справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

17.08.2021 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

17.08.2021 року від відповідача надійшло доповнення до відзиву на позовну заяву.

17.08.2021 від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та витребування доказів та допит свідків.

Ухвалою від 11.10.2021 року судом вирішено перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, продовжено підготовче засідання на 30 днів та призначено підготовче засідання на 26.10.2021 року.

26.10.2021 року від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд підготовчого засідання в порядку письмового провадження, вирішити клопотання про витребування доказів, допит свідків та закриття підготовчого провадження.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Вирішуючи питання про витребування доказів та виклик свідків суд зазначає, що відповідно до ч.4 ст.9 КАС України вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Так, для всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у ФОП ОСОБА_1 належним чином завіренні копії документів на підтвердження чи спростування взаємовідносин та розрахунків з ФГ "Ганна" (код ЄДРПОУ 19236320), щодо надання послуг експедирування та послуг автоперевезення в період з 01.01.2020 року по 01.12.2020 року; витребувати в АТ "Волиньгаз" належним чином завірені копії документів на підтвердження перебування в трудових відносинах (посада) в період 2-4 кварталу 2020 року з громадянкою ОСОБА_2 .

Вирішуючи клопотання про виклик свідків, суд зазначає, що відповідно до змісту статті 65 КАС України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі.

2. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

3. Свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з`явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин.

4. У разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов`язаний завчасно повідомити про це суд.

5. Свідок має право давати показання рідною мовою або мовою, якою він володіє, користуватися письмовими записами, відмовитися від давання показань у випадках, встановлених законом, а також на компенсацію витрат, пов`язаних із викликом до суду.

Відповідно до ст. 211 КАС України, суд під час розгляду справи повинен безпосередньо дослідити докази у справі: ознайомитися з письмовими та електронними доказами, висновками експертів, поясненнями учасників справи, викладеними в заявах по суті справи, показаннями свідків, оглянути речові докази.

З урахуванням чого суд приходить до висновку, що клопотання представника відповідача про виклик в якості свідків директора ФГ "Ганна" ОСОБА_3 для надання свідчень щодо проведених взаємовідносин та розрахунків з ФОП ОСОБА_1 та щодо нарахування заробітної плати ОСОБА_2 , нарахування заробітної плати особі з реєстраційним номером платника податків НОМЕР_1 та директора СФГ " ОСОБА_4 , з питання вирощування та реалізації насіння кукурудзи у кількості 82 тони, підлягає задоволенню.

Згідно ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до ст. 180 КАС України:

1. Підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

2. У підготовчому засіданні суд:

1) оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з`ясовує наявність підстав для відводів;

2) з`ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді;

3) у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви;

4) вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше;

5) роз`яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи;

6) з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі;

7) з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше;

8) вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста;

9) за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову;

10) вирішує заяви та клопотання учасників справи;

11) направляє судові доручення;

12) встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення;

13) встановлює строк для подання пояснень третіми особами;

14) встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення;

15) призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (засідань) для розгляду справи по суті;

16) встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання;

17) вирішує питання про колегіальний розгляд справи;

18) здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За таких обставин суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 180-183 КАС України, суд, -

ухвалив:

Закрити підготовче провадження.

Призначити справу за позовом Фермерського господарства "Ганна" до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії до судового розгляду по суті на 16.11.2021 о 13:00 год.

Зобов`язати ФОП ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) надати суду належним чином завіренні копії документів на підтвердження чи спростування взаємовідносин та розрахунків з ФГ "Ганна" (код ЄДРПОУ 19236320), щодо надання послуг експедирування та послуг автоперевезення в період з 01.01.2020 року по 01.12.2020 року, строком до 15.11.2021 року.

Зобов`язати АТ "Волиньгаз" (код ЄДРПОУ 3339459, м.Луцьк, вул. І.Франка, 12) надати суду належним чином завірені копії документів на підтвердження перебування в трудових відносинах (посада) в період 2-4 кварталу 2020 року з громадянкою ОСОБА_2 (рнокпп НОМЕР_3 ), строком до 15.11.2021 року.

Викликати в судове засідання в якості свідків директора ФГ "Ганна" ОСОБА_3 та директора СФГ " ОСОБА_4 .

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Запропонувати позивачу подати відповідь на відзив протягом 5-ти днів з дня отримання ухвали про закінчення підготовчого провадження.

Відповідачу запропонувати подати заперечення на відповідь на відзив протягом 5-ти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.К. Василяка