Ухвала суду № 100585460, 25.10.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

25 жовтня 2021 р.м. ХерсонСправа № 821/846/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження з правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Херсонської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області про визнання протиправним та скасування акт опису майна,

встановив:

04.05.2018 ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до суду з позовом до Херсонської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області (далі-відповідач), в якому просив визнати протиправним та скасувати акт опису майна від 16.11.2016 № 580/9/21-03-17-02, з виключенням відомостей про обтяження з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 16.07.2018 позов ОСОБА_1 задоволений у повному обсязі.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.02.2019 скасоване рішення ХОАС від 16.07.2018 та прийняте нове, яким в задоволенні позовних вимог відмовлено в повному обсязі.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 12.08.2021 скасовані рішення ХОАС від 16.07.2018 та постанова ПААС від 21.09.2019, справа № 821/846/18 направлена на новий розгляд до суду першої інстанції.

Матеріали адміністративної справи № 821/846/18 надійшли до суду 22.09.2021.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.09.2021 справа передана судді Кисильовій О.Й.

Ухвалою від 27.09.2021 справа прийнята до провадження суддею Кисильовою О.Й.

22.10.2021 відповідач надіслав клопотання про заміну первісного відповідача - Херсонську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Херсоснькій області (код ЄДРПОУ 39473382) на належного - Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі як відокремлений підрозділ ДПС України без права юридичної особи (код ЄДРПОУ ВП 43995495).

Відповідно до ст. 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Згідно із п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

На підставі викладеного, суд вирішив здійснювати розгляд клопотання про заміну відповідача в порядку письмового провадження.

Дослідивши клопотання відповідача та додані до нього документи, суд дійшов висновку про його задоволення, з огляду на таке.

Постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 № 296 "Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби" встановлено перелік територіальних органів Державної фіскальної служби, які реорганізуються шляхом приєднання як структурні підрозділи до відповідних територіальних органів служби. Так, відповідно до вказаного переліку (додатку до постанови), Херсонська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Херсонській області приєдналася до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" утворено Державну податкову службу України, та визначено, що Державна податкова служба є правонаступником прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" виіршено реорганізувати Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Натомість, 30.09.2020 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби", пунктом 1 якої вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.

Відповідно до Переліку територіальних органи Державної податкової служби, що ліквідуються, який є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893, ліквідується, зокрема, Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі.

Відповідно до абз. 3 п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються переходять до Державної податкової служби та її територіальних органів у межах, визначених положенням про ДПС та її територіальні органи.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529, відповідно до статті 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" та Положення про Державну податкову службу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227, утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі.

Згідно відомостей із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (код ЄДРПОУ ВП 43995495), як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, зареєстровано - 14.12.2020.

Наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 № 755 вирішено з 01.01.2021 розпочати здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно із наказом ДПС від 30.09.2020 № 529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п.1 постанови № 893.

З вищевикладеного вбачається, що Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (код ЄДРПОУ ВП 43995495) є належним відповідачем по даній справі.

Згідно ч. 1 ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне замінити первинного відповідача по справі - Херсонську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Херсоснькій області (код ЄДРПОУ 39473382) на належного відповідача - Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (код ЄДРПОУ ВП 43995495).

Отже, суд дійшов висноку про задоволення клопотання відповідача, та заміну сторони у справі її правонаступником відповідно до приписів ст. 52 КАС України.

Керуючись ст. ст. 52, 243, 248 КАС України, суд, -

ухвалив:

Задовольнити клопотання ГУ ДПС в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про заміну відповідача.

Замінити первісного відповідача - Херсонську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Херсоснькій області (код ЄДРПОУ 39473382) на належного - відокремлений підрозділ Державної податкової служби України - Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (код ЄДРПОУ ВП 43995495; 73022, м. Херсон, пр. Ушакова, 75).

Копію ухвали суду надіслати (вручити) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.Й. Кисильова