Рішення № 100584575, 25.10.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2021 року Справа № 480/5501/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Осіпової О.О., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/5501/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просить зобов`язати відповідача вчинити дії по перерахунку пенсії за віком починаючи з 18 травня 2020 року.

Свої вимоги мотивує тим, що він з 18 травня 2020 року отримує пенсію за віком. У строки встановлені діючим законодавством він надав до Головного управління ПФУ в Сумській області необхідні документи для призначення пенсії за віком. ОСОБА_1 призначена пенсія за віком з 18 травня 2020 року у розмірі 1922 грн. 99 коп. Вважаючи, що розмір зарплати, яку він отримував у період трудової діяльності, давав право на нарахування пенсії за віком у значно вищому розмірі, він звернувся до ГУ ПФУ в Сумській області, де з`ясував, що при призначенні пенсії за віком йому не була врахована зарплата за 60 місяців підряд в Публічному акціонерному товаристві «Сумиоблагротехсервіс» за 1995, 1996, 1997, 1998, 1999 роки. При поданні документів для призначення пенсії за віком до головного управління ПФУ в Сумській області, позивач 25 червня 2020 року надав три довідки за номерами 04-679, 04-680, 04-681 від 13 травня 2020 року, які отримав від ПАТ «Сумиоблагротехсервіс» та які підтверджували його заробітну плату за 1995-1999 роки. Але його заробітна плата в ПАТ «Сумиоблагротехсервіс» за 1995-1999 роки головним управлінням ПФУ в Сумській області не була врахована при нарахуванні пенсії за віком. В листопаді 2020 року в архіві Сумської міської ради позивач отримав архівну довідку № 2404 від 19.11.2020 року про розмір його заробітної плати за роботу у ПАТ «Сумиоблаагротехсервіс» за 1995, 1996,1997,1998, 1999 роки, яку він надав до головного управління ПФУ у Сумській області. 14 грудня 2020 року розмір пенсії переглянуто і встановлено з 01 грудня 2020 року розмір пенсії за віком у сумі 4253 грн. 92 коп., що підтверджується перерахунком пенсії, але починаючи з 01 грудня 2020 року. Позивач вважає, що він мав право отримувати пенсію за віком у розмірі 4523 грн. 92 коп. починаючи з 18 травня 2020 року. А тому головне управління ПФУ в Сумській області повинно провести перерахунок пенсії за віком та доплатити недоотриману пенсію за віком з 18 травня 2020 року по жовтень 2020 року. 16 березня 2021 року позивач звернувся до відповідача з письмовою заявою про проведення перерахунку пенсії за віком за травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень 2020 року. 14 квітня 2021 року позивач отримав письмову відповідь на заяву, в якій було вказано, що для перерахунку пенсії з травня 2020 року підстави відсутні. Як підставу для нарахування пенсії за віком у неповному розмірі відповідач вказує, що не змогли перевірити довідки про заробітну плату за №04-679 та № 04-680 від 13 травня 2020 року видані ПАТ«Сумиоблагротехсервіс», у зв`язку з тим, що ухвалою господарського суду Сумської області від 01.07.2020 року по справі № 920/725/13 ПАТ«Сумиоблагротехсервіс» ліквідовано, як юридичну особу. Позивач не погоджується з позицією ГУ ПФУ в Сумській області, тому звернувся до суду за захистом своїх прав.

Ухвалою від 29.06.2021 відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Вказана ухвала була направлена на адресу відповідача. Відзиву на позов відповідачем не надано, що не перешкоджає розгляду справи за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у матеріалах справи доказів у їх сукупності, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 18 травня 2020 року отримує пенсію за віком.

25 червня 2020 року позивач подав до ГУ ПФУ в Сумській області необхідні документи для призначення пенсії за віком, в тому числі три довідки ПАТ «Сумиоблагротехсервіс» від 13 травня 2020 року № 04-679, № 04-680, №04-681 про розмір заробітної плати за 1995 - 1999 роки (а.с.18-21).

Отримавши у вересні 2020 року пенсію у меншому розмірі позивачем було зясовано, що при призначенні пенсії за віком йому не була врахована заробітна плата за 60 місяців підряд в Публічному акціонерному товаристві «Сумиоблагротехсервіс» за 1995, 1996, 1997, 1998, 1999 роки .

В листопаді 2020 року в архіві Сумської міської ради позивач отримав архівну довідку № 2404 від 19.11.2020 року про розмір його заробітної плати за роботу у ПАТ «Сумиоблаагротехсервіс» за 1995, 1996,1997,1998, 1999 роки, яку подав до Головного управління ПФУ в Сумській області (а.с.22).

14 грудня 2020 року розмір пенсії позивача переглянуто і встановлено з 01 грудня 2020 року розмір пенсії за віком у сумі 4253 грн. 92 коп., що підтверджується перерахунком пенсії (а.с.23-24).

Вважаючи, що пенсію за віком у розмірі 4523 грн. 92 коп. ОСОБА_1 має отримувати з 18 травня 2020 року він звернувся до відповідача з заявою від 16 березня 2021 року (а.с.25).

Листом від 13.04.2021 року № 2222-2052/Р/-02/8-1800/21 Головне управління ПФУ у Сумській області повідомило, що перевірити довідки про заробітну плату № 04-679 та № 04-680 не було можливості, оскільки згідно з ухвалою господарського суду Сумської області від 01.07.2020 у справі № 920/725/13 публічне акціонерне товариство "Сумиоблагротехсервіс" ліквідовано як юридичну особу. 20.11.2020 позивач звернулися до сервісного центру головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області із заявою про перерахунок пенсії на підставі, доданої до заяви, архівної довідки про заробітну плату, виданої виконавчим комітетом Сумської міської ради від 19.11.2020 № 2404 за період з 01.01.1995 по 31.12.1999. За результатами перевірки довідки № 2404 складений акт від 01.12.2020 № 4276/10.2-02, у якому наявна інформація про відповідність вказаних у вищезазначеній довідці сум заробітної плати сумам заробітної плати, зазначеним у відомостях по нарахуванню заробітної плати. Так, на підставі заяви позивача від 20.11.2020 та довідки № 2404 йому з 01.12.2020 проведений перерахунок пенсії з урахуванням заробітної плати за періоди з 01.01.1995 по 31.12.1999 та з 01.07.2000 по 30.06.2016. За його результатами розмір пенсії позивача з 01.12.2020 складає 4253,92 грн. Для перерахунку пенсії з травня 2020 року підстави відсутні (а.с.26).

Не погоджуючись з висновком відповідача, що для перерахунку пенсії з 18 травня 2020 року підстави відсутні ОСОБА_1 звернувся із позовом до суду.

Надаючи оцінку правовідносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Згідно зі ст. 40 Закону України «Про загально обов`язкове державне пенсійне страхування», заробітна плата зазначена в довідках підлягає підтвердженню первинними документами.

Відповідно до ст. 44 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» органи Пенсійного фонду мають право вимагати від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обгрунтованність їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей передбачених законодавством для визначення права на пенсію.

25 червня 2020 року позивач подав до ГУ ПФУ в Сумській області необхідні документи для призначення пенсії за віком, в тому числі три довідки ПАТ «Сумиоблагротехсервіс» від 13 травня 2020 року № 04-679, № 04-680, №04-681 про розмір заробітної плати за 1995 - 1999 роки (а.с.18-21).

Отримавши інформацію про те, що ПАТ «Сумиоблагротехсервіс» ліквідовано, як юридичну особу Головне управління ПФУ в Сумській області не направило запит до архіву Сумської міської ради для перевірки достовірності довідок №04-679 та 04-680 від 13 травня 2020 року маючи на це право та повноваження встановлені законом.

Таким чином Головне управління ПФУ в Сумській області не виконало обов`язку по перевірці достовірності наданих позивачем довідок та незаконно призначило позивачу пенсію за віком в неповному розмірі.

Довідками ПАТ «Сумиоблагротехсервіс» від 13 травня 2020 року № 04-679, № 04-680, №04-681, які були подані позивачем до ГУ ПФУ в Сумській області 25 червня 2020 року підтверджено розмір заробітної плати за 1995 - 1999 роки, а тому відповідачем безпідставно було не перевірено достовірність відомостей зазначених у вказаних довідках та не зараховано заробітну плату за вищевказані періоди при призначенні пенсії починаючи з 18 травня 2020 року.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача про зобов`язання відповідача перерахувати пенсію за віком починаючи з 18 травня 2020 року є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи задоволення позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, відповідно до ст. 139 КАС України, суд вважає за необхідне відшкодувати позивачу за рахунок бюджетних асигнувань відповідача суму судового збору в розмірі 908,00 грн.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (40009, м. Суми, вул. Пушкіна,буд.1, код ЄДРПОУ 21108013) перерахувати пенсію за віком ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), починаючи з 18 травня 2020 року, у розмірі 4253 грн. 92 коп.

Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) витрати зі сплати судового збору в сумі 908 (дев`ятсот вісім) грн. 00коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, 1, м. Суми, Сумська область, 40009, код ЄДРПОУ 21108013).

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.О. Осіпова