Рішення № 100583513, 25.10.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/15031/21

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження справу за позовом Головного управління ДПС в Одеської області до Громадської організації "ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНЕ ОБ`ЄДНАННЯ "ЗАГОР`Є" про стягнення суми податкового боргу,–

ВСТАНОВИВ:

20.08.2021 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов заява Головного управління ДПС в Одеської області до Громадської організації "ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНЕ ОБ`ЄДНАННЯ "ЗАГОР`Є", в якому позивач просив суд: стягнути з Громадської організації «ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНЕ ОБ`ЄДНАННЯ «ЗАТОР`Є» (ЄДРПОУ 34508079), а саме з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство та за рахунок готівки суму заборгованості 492 105,63 грн., а саме: з орендної плати з юридичних осіб - 492 105,63 грн., на бюджетний рахунок -UА238999980334149812000015740, банк отримувача Казначейство України, отримувач коштів ГУК в Б-Дн. Р-ні/м. Б.-Дністр./18010600.

В обґрунтування позовних вимог позивачем, зазначено, що станом на 12.07.2021 року, відповідно до розрахунку заборгованості, довідки-розрахунку заборгованості до бюджету та інтегрованої картки платника (ІКП), податкова заборгованість ГО «ЖБО «ЗАТОР"Є» перед бюджетом становить 492 105 грн 63 коп.

Ухвалою суду від 25.08.2021 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи. Вказану ухвалу судом направлено рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення за місцезнаходженням Громадської організації "ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНЕ ОБ`ЄДНАННЯ "ЗАГОР`Є" згідно відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Проте, поштове відправлення повернуто на адресу суду з приміткою від поштового відділення “за закінченням терміну зберігання”. Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Громадська організація "ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНЕ ОБ`ЄДНАННЯ "ЗАГОР`Є" не перебуває у стані припинення.

Суд зазначає, що відповідачем до суду не подано відзиву на адміністративний позов.

Відповідно до ч.6 ст.162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, суд зазначає наступне.

Громадська організація "ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНЕ ОБ`ЄДНАННЯ "ЗАГОР`Є" зареєстроване від 07.09.2006 року за №15521200000000826, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

За даними Головного управління ДПС в Одеській області ГО «ЖБО «ЗАГОР`Є» перебуває як платник податків за основним місцем обліку у Головному управлінні ДПС в Одеській області, Білгород-Дністровській державній податковій інспекції з 20.09.2006 року за №2855

Станом на 12.07.2021 року, відповідно до розрахунку заборгованості, довідки-розрахунку заборгованості до бюджету та інтегрованої картки платника (ІКП), податкова заборгованість ГО «ЖБО «ЗАТОР`Є» перед бюджетом становить 492 105 грн 63 коп.

Заборгованість з орендної плати з юридичних осіб виникла в результаті:

- самостійного нарахування платником податку податкової декларації з плати за землю0 (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за №5703 від 29.01.2020 року на суму загальну 408 868,98 грн, але враховуючи сплату у розмірі 23 402,00 грн., сума заборгованості становить 385 466,98 грн. (основний платіж);

- самостійного нарахування платником податку податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за №11348 від 02.04.2020 року на загальну суму 106 638,65 грн. (основний платіж).

У зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ю» №15923-13 від 03.11.2020 року, яку було направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу відповідачу.

Станом на час звернення позивача до суду з цим позовом податковий борг відповідачем не сплачений.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 15.1 ст.15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з п. 36.1. ст. 36 Податкового кодексу України передбачено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

За правилами п. 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 ст.59 ПК України передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з п.95.2 ст.95 ПК України (в редакції на час винесення податкової вимоги), стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до абз.1 п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.34. п.20.1 ст.20 ПК України визначено право контролюючих органів у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

З матеріалів справи вбачається, що податковим органом направлялась Громадській організації "ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНЕ ОБ`ЄДНАННЯ "ЗАГОР`Є" податкова вимога форми «Ю» №15923-13 від 03.11.2020 року.

Як вбачається з копії рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення та конверту на адресу відповідача, поштове відправлення з податковою вимогою форми “Ю” №2065-55 від 31.11.2018 року повернуто у зв`язку з "не зареєстрован".

Відповідно до п.42.2 ст.42 Податкового кодексу, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони, зокрема, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

При цьому, згідно із положеннями п.42.4 ст.42 Податкового кодексу, у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їх відмову прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Суд враховує, що добросовісний платник податків зобов`язаний забезпечити отримання ним кореспонденції за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. У разі невиконання цього обов`язку платник не вправі посилатись на неотримання ним документів як на обставину, що звільняє його від настання у зв`язку з цим негативних для такого платника наслідків.

Відповідної правової позиції дотримується Верховний Суд у постанові від 24.09.2019 року по справі №825/1109/16.

При цьому, суд зазначає, що податкова вимога форми “Ю” №2065-55 від 31.11.2018 року, відповідачем не оскаржувалася та не є скасованою, зміненою або відкликаною, а тому - є узгодженою.

Суд зазначає, що на даний час податкова заборгованість Громадської організації "ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНЕ ОБ`ЄДНАННЯ "ЗАГОР`Є" складає 492 105 грн 63 коп.

В свою чергу, відповідачем відзиву на позов та доказів погашення податкового боргу у сумі 492 105 грн 63 коп. до суду не надано.

Згідно ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За правилами ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ст. 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Статтею 242 КАС України визначено, що рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Зважаючи на викладене, оскільки сума грошового зобов`язання є узгодженою, податкова вимога не оскаржена та сума боргу не сплачена в добровільному порядку, ця сума підлягає стягненню з відповідача в судовому порядку, у зв`язку з чим позовні вимоги Головного управління ДПС в Одеській області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Враховуючи, що відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, розподіл судових витрат зі сплати судового збору на користь позивача не здійснюється.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 5, 6, 7, 9, 139, 242-246, 255, 262, 263, 295, 297 КАС України, суд,-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеської області (вул. Семінарська, 5, м.Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166) до Громадської організації "ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНЕ ОБ`ЄДНАННЯ "ЗАГОР`Є" (вул. Шевченка, 1, кім. 111, Білгород-Дністровський, Одеська область, 67700, код ЄДРПОУ 34508079) про стягнення суми податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Громадської організації «ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНЕ ОБ`ЄДНАННЯ «ЗАТОР`Є» (ЄДРПОУ 34508079), а саме з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство та за рахунок готівки суму заборгованості 492 105,63 грн., а саме: з орендної плати з юридичних осіб - 492 105,63 грн., на бюджетний рахунок -UА238999980334149812000015740, банк отримувача Казначейство України, отримувач коштів ГУК в Б-Дн. Р-ні/м. Б.-Дністр./18010600.

Рішення набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Рішення може бути оскаржено в порядку та строки встановлені ст. ст. 293, 295 КАС України.

Суддя Токмілова Л.М.