Ухвала суду № 100554420, 25.10.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

25 жовтня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/5083/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гомельчука С.В., розглянувши у порядку письмового провадження процесуальні питання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області Бедринця Володимира Івановича про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

У вересні 2021р. ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 (далі - позивачі) через свого представника звернулись до суду з позовом до державного кадастрового реєстратора ГУ Держгеокадастру у Херсонській області Бедринця В.І. (далі - відповідач), в якому просять:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора від 13.08.2021 року №РВ-6500907042021, №РВ-6500907072021, №РВ-6500907082021, №РВ-6500907102021, №РВ-6500907122021 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру;

2. Зобов`язати державного реєстратора внести відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку:

- площею 2,0000 га, відведену ОСОБА_1 та здійснити її державну реєстрацію на підставі розробленого проекту землеустрою;

- площею 2,0000 га, відведену ОСОБА_2 та здійснити її державну реєстрацію на підставі розробленого проекту землеустрою;

- площею 2,0000 га, відведену ОСОБА_4 та здійснити її державну реєстрацію на підставі розробленого проекту землеустрою;

- площею 2,0000 га, відведену ОСОБА_3 та здійснити її державну реєстрацію на підставі розробленого проекту землеустрою.

- площею 0,4100 га, відведену ОСОБА_5 та здійснити її державну реєстрацію на підставі розробленого проекту землеустрою.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.09.2021р., головуючим по справі за №540/5083/21 визначено суддю Гомельчука С.В.

Ухвалою суду від 10.09.2021р. у справі відкрито загальне позовне провадження, призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 07.10.2021р. підготовче провадження у справі закрито, справу призначено до розгляду по суті.

Судом встановлено, що 21.10.2021р. ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернулись через свого представника до Херсонського окружного адміністративного суду із позовом до державного кадастрового реєстратора Відділу у Нововоронцовському районі ГУ Держгеокадастру у Херсонській області Лукашової В.С., а також до ГУ Держгеокадастру у Херсонський області, в якому просять:

- визнати протиправними дії державного кадастрового реєстратора Відділу у Нововоронцовському районі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області Лукашової Віри Станіславівни щодо внесення відомостей до Державного земельного кадастру про земельні ділянки з кадастровими номерами: 6524183500:02:001:0202, 6524183500:02:001:0199, 6524183500:02:001:0201, 6524183500:02:001:0198, 6524183500:02:001:0200, 6524183500:02:001:0195, 6524183500:02:001:0197, 6524183500:02:001:0196;

- скасувати державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами: 6524183500:02:001:0202, 6524183500:02:001:0199, 6524183500:02:001:0201, 6524183500:02:001:0198, 6524183500:02:001:0200, 6524183500:02:001:0195, 6524183500:02:001:0197, і їх кадастрові номера.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.10.2021р., адміністративну справу за №540/6405/21 передано для розгляду судді Попову В.Ф.

Ухвалою від 23.09.2021р. у справі за №540/6405/21 відкрито загальне позовне провадження, об`єднано в одне провадження адміністративні справи №540/5083/21 та №540/6405/21.

Справу №540/6405/21 передано на розгляд судді Гомельчуку С.В., оскільки провадження у справі №540/5083/21 було відкрито раніше.

В ухвалі суддя Попов В.Ф. дійшов висновку про доцільність розгляду справ у межах одного провадження, оскільки спірні правовідносини об`єднані між собою підставою виникнення, а саме реєстрацією прав на одні і ті ж земельні ділянки одними і тими ж особами.

З огляду на означені вище обставини, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Так, частинами 7, 8 ст. 172 КАС України, передбачено, що про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Згідно ч. 2 ст. 241 КАС України, процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом, шляхом постановлення ухвал.

Враховуючи наявність чинної ухвали суду від 23.10.2021р. про об`єднання справ в одне провадження, справа №540/6405/21 підлягає прийняттю суддею Гомельчуком С.В. для розгляду в складі об`єднаної справи №540/5083/21.

Окрім того, за результатами дослідження матеріалів об`єднаної справи судом встановлено, що склад позивачів залишився незмінним, в той час як склад відповідачів зазнав змін, а саме окрім первинного відповідача - державного кадастрового реєстратора ГУ Держгеокадастру у Херсонській області Бедринця В.І., у розгляді справи наразі приймають участь також інші відповідачі - державний кадастровий реєстратор Відділу у Нововоронцовському районі ГУ Держгеокадастру у Херсонській області Лукашова В.С. та ГУ Держгеокадастру у Херсонський області, у зв`язку із чим згідно приписів ч. 6 ст. 48 КАС України, розгляд справи розпочинається спочатку.

Суд у резолютивній частині не зазначатиме про право відповідачів-2, 3 на подання відзивів на позовну заяву, так як про відповідне право зазначив суддя Попов В.Ф. в ухвалі від 23.10.2021р.

Враховуючи те, що провадження у справах за №540/5083/21 та №540/6405/21 відкрите у порядку загального позовного провадження, об`єднана справа також буде розглядатися в аналогічному порядку.

Щодо наявних у матеріалах справи доказів.

За приписами ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 2 ст. 73 КАС України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Частиною 1 статті 76 КАС України визначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

При цьому частиною 1 статті 77 КАС України закріплено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За змістом статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно вимогам частин першої - четвертої статті 242 КАС рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Отже, враховуючи те, що перевірці на предмет правомірності підлягають дії державного реєстратора Лукашової В.С. щодо внесення відомостей до Державного земельного кадастру про земельні ділянки з кадастровими номерами: 6524183500:02:001:0202, 6524183500:02:001:0199, 6524183500:02:001:0201, 6524183500:02:001:0198, 6524183500:02:001:0200, 6524183500:02:001:0195, 6524183500:02:001:0197, 6524183500:02:001:0196, з метою повного і всебічного з`ясування всіх обставин в даній справі та ухвалення законного рішення, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача-2 додаткові докази - документи, які послугували підставою для спірного внесення відомостей.

Таким чином, керуючись приписами ст. ст. 9, 48, 73, 76-80, 241-242, 172 КАС України, суддя

ухвалив:

Прийняти справу №540/6405/21 для розгляду в складі об`єднаної справи №540/5083/21.

Суд розглядатиме об`єднану справу №540/5083/21 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області Бедринця Володимира Івановича, державного кадастрового реєстратора Відділу у Нововоронцовському районі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області Лукашової Віри Станіславівни, Головного управління Держгеокадастру у Херсонський області про визнання протиправними та скасування дій та рішення, зобов`язання вчинити певні дії, за правилами загального позовного провадження, у складі судді Гомельчука С.В.

Призначити підготовче засідання на 18.11.2021р. о 10:00 год., яке відбудеться в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.

Витребувати у державного кадастрового реєстратора Відділу у Нововоронцовському районі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області Лукашової Віри Станіславівни належним чином засвідчені копії документів, які послугували підставою для внесення відомостей до Державного земельного кадастру про земельні ділянки з кадастровими номерами: 6524183500:02:001:0202, 6524183500:02:001:0199, 6524183500:02:001:0201, 6524183500:02:001:0198, 6524183500:02:001:0200, 6524183500:02:001:0195, 6524183500:02:001:0197, 6524183500:02:001:0196.

Витребувані документи надати до суду у триденний строк з моменту отримання даної ухвали.

Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.В. Гомельчук