Ухвала суду № 100553452, 18.10.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 жовтня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/9041/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді – Сич С.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СЕФТОРГ" до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

09 серпня 2021 року позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "СЕФТОРГ" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України, у якій просить визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Полтавській області (Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригувань або про відмову в такій реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних) № 2791197/43717455 від 23.06.2021 про відмову у реєстрації податкової накладної №3048 від 31.05.2021, виданої ТОВ "СЕФТОРГ", та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 3048 від 31.05.2021, видану ТОВ "СЕФТОРГ" датою її фактичного подання для реєстрації - 14.06.2021.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що оскаржуване рішення є протиправним та підлягає скасуванню, а податкова накладна №3048 від 31.05.2021 підлягає реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, оскільки платником податків надано контролюючому органу всі необхідні документи, які засвідчують факт здійснення господарської операцій за податковою накладною, у реєстрації якої відмовлено.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 16 серпня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/9041/21, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано від відповідача Головного управління ДПС у Полтавській області докази та встановлено строк для їх надання до суду.

25 серпня 2021 року до суду надійшла заява Головного управління ДПС у Полтавській області із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2021 року заяву Головного управління ДПС у Полтавській області із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у справі №440/9041/21 - залишено без задоволення.

01 вересня 2021 року до суду надійшов відзив відповідача 1 та відповідача 2 на позовну заяву /том 1 а.с. 149-153/, у якому представник відповідачів просить відмовити у задоволенні позову у повному обсязі, посилаючись на те, що зупинення реєстрації податкової накладної №3048 від 31.05.2021 здійснено у відповідності та на виконання вимог Порядку зупинення реєстрації ПН/РК №1165. Вказує, що платником податків не надано копій первинних документів на придбання і реалізацію продукції: договори, рахунки-фактури, видаткові, товарно-транспортні накладні, розрахункові документи. Позивачем надано видаткові накладні, які не відповідають асортименту та кількості товару, визначеному у податковій накладній від 31.05.2021 №3048.

07 жовтня 2021 року до суду надійшла відповідь на відзив на позовну заяву /том 2 а.с. 1-17/, у якій представник позивача зазначає, що постачання товарів мало ритмічний характер (за травень 2021 року покупцю всього відвантажено товари згідно 123 видаткових накладних), тому на підставі п. 201.4 ст. 201 Податкового кодексу України було складено та подано для проведення реєстрації в Єдиному реєстрі зведену податкову накладну №3048 від 31.05.2021 з урахуванням усього обсягу постачання товарів протягом травня 2021 року. Вказує, що дані у видаткових накладних, наданих контролюючому органу, повністю відповідають даним, вказаним у податковій накладній. Платіжні доручення, долучені позивачем до позовної заяви, підтверджують факт оплати контрагентом вартості поставленого товару за відповідним договором. При цьому, до суми оплати може входити вартість товару, що був поставлений до і після травня 2021 року. Пояснює, що відсутність товарно-транспортних накладних пояснюється тим, що контрагент здійснював перевезення товару власним транспортом. Вважає, що у контролюючого органу були відсутні підстави для зупинення реєстрації податкової накладної.

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Зважаючи на вищевикладене, з метою всебічного та повного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази від сторін.

Згідно з частинами 1, 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини 6 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Зважаючи на наведені норми, враховуючи обсяг та характер доказів у справі, зокрема, необхідність витребування додаткових доказів і отримання додаткових пояснень сторін з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про необхідність переходу із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання.

На підставі вищевикладеного, з метою всебічного та повного з`ясування обставин справи, керуючись статтями 9, 77, 80, 248, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Перейти до розгляду справи №440/9041/21 за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 09:00 год. 18 листопада 2021 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Витребувати від позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "СЕФТОРГ":

1) детальні письмові пояснення із зазначенням реквізитів (назви, дати, номера) первинних документів бухгалтерського обліку (накладних, видаткових накладних, товарно-транспортних накладних, тощо) та розрахункових документів (платіжних доручень, тощо), які підтверджують настання першої із умов виникнення податкових зобов`язань, визначених у пункті 187.1 статті 187 ПК України, та факт здійснення господарської операції з постачання Товариством з обмеженою відповідальністю "СЕФТОРГ" кожного з товарів, вказаних в графі "опис (номенклатура) товарів/послуг продавця" податкової накладної №3048 від 31.05.2021 із обов`язковим зазначенням у цих поясненнях порядкового номеру кожного такого товару у податковій накладній №3048 від 31.05.2021;

2) засвідчені належним чином копії всіх договорів, первинних документів бухгалтерського обліку (накладних, видаткових накладних, товарно-транспортних накладних, тощо) та розрахункових документів (платіжних доручень, банківських виписок, квитанцій, тощо), які стосуються поставки кожного з товарів, вказаних в графі "опис (номенклатура) товарів/послуг продавця" податкової накладної №3048 від 31.05.2021 ( крім тих, що були додані до позовної заяви).

Витребувати від позивача Головного управління ДПС у Полтавській області:

1) витяги з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "СЕФТОРГ" станом на 31.05.2021 та щодо ТОВ "Полтавська бурова компанія" станом на 31.05.2021;

2) відомості про реєстрацію в якості платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю "СЕФТОРГ" та ТОВ "Полтавська бурова компанія".

Витребувані документи надати до суду у строк до 11 листопада 2021 року.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Сич