Ухвала суду № 100552104, 25.10.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

25 жовтня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/5629/21 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (вул. Шевченко, буд. 9, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404) про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

06.10.2021 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі – позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі – відповідач, ГУПФУ Луганській області), в якій просить:

- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області у здійсненні перерахунку ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки Головного управління Служби Безпеки України в Донецькій та Луганській областях 3 управління (з дислокацію у м.Сєвєродонецьк Луганській області) за № 20/33 від 28.05.2021 про розмір грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення, виданою Головним управлінням Служби Безпеки України в Донецькій та Луганській областях 3 управління (з дислокацію у м.Сєвєродонецьк Луганській області) 28.05.2021 № 20/33, і виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії, починаючи з 01.04.2019.

11.10.2021 ухвалою суду позовна заява залишена без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

20.10.2021 на виконання ухвали від 11.10.2021 позивачем надана квитанція про сплату судового збору в сумі 908,00 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що позивач є пенсіонером Служби Безпеки України, отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262- XII від 09.04.1992 (далі - Закон №2262-ХІІ) та перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Луганській області.

Дізнавшись про зразкове рішення Верховного Суду у справі №160/8324/19, позивач звернувся до Головного управління Служби Безпеки України в Донецькій та Луганській областях З управління (з дислокацію у м.Сєвєродонецьк Луганській області) із заявою, якою просив підготувати та надати позивачу та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області нову довідку про розмір грошового забезпечення , станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04,1992 №2262- XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії.

Головне управління Служби Безпеки України в Донецькій та Луганській областях З управління (з дислокацію у м.Сєвєродонецьк Луганській області) надіслало до відповідача довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 для проведення перерахунку пенсії та одночасно копію довідки надіслали позивачу.

Позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, в якій просив перерахувати пенсію та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії, починаючи з 01.04.2019, додав копію довідки про розмір грошового забезпечення від 28.05.2021 №20/33.

Листом від 05.08.2021 № 1200-0202-8/28055 ГУ ПФУ в Луганській області відмовило позивачу у перерахунку пенсії та зазначило, що законні підстави для проведення перерахунку пенсії за довідкою про розмір грошового забезпечення від 28.05.2021 № 20/33, долученої до заяви позивача, відсутні.

Позивач вважає відмову відповідача у перерахунку пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки від 28.05.2021 № 20/33 протиправною, тому звернувся до суду з даним адміністративним позовом та просить задовольнити позовні вимоги.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Згідно з пунктом 7 частини дев`ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін.

Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Зазначена справа не є справою у спорах, що відповідно до приписів частини четвертої статті 12 КАС України має розглядатись виключно за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись положеннями статті 9, 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 12, 19, 20, 32, 77, 160, 161, 168, 171, 256, 257, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати ОСОБА_1 у строк до 10 листопада 2021 року до суду:

- належним чином завірену копію паспорта ОСОБА_1 .

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області у строк до 16 листопада 2021 року до суду:

- завірену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків код НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 );

- завірену належним чином копію заяви, звернення ОСОБА_1 проведення перерахунку та виплату пенсії з 01.04.2019;

- інформацію про розмір виплаченої пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019, останній перерахунок пенсії позвичу.

Справа розглядатиметься суддею Борзаниця С.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 КАС України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяС.В. Борзаниця