Ухвала суду № 100551758, 25.10.2021, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

25 жовтня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/7580/21

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Сагун А.В., розглянувши матеріали у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління держпраці у Кіровоградській області (вул. Дворцова, 24, м. Кропивницький, 25006) про визнання протиправними та скасування постанов, -

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати постанови про накладення штрафу №119/11/11/2979312107/ІП-ФС від 17.11.2020 на суму 150 000 грн., №119/11/11/2979312107/ТД-ФС від 17.11.2020 на суму 10 000 грн., №123/11/11/РРО/2979312107/1 ІП-ФС від 17.11.2020 на суму 150000 грн., №123/11/11/РРО/2979312107/ТД-ФС від 17.11.2020 на суму 10 000 грн., №124/11/11/РРО/2979312107/ІП-ФС від 17.11.2020 на суму 50000 грн., №124/11/1l/PPO/2979312107/ТД-ФС від 17.11.2020 на суму 5000 грн.

При ознайомленні з матеріалами позовної заяви, встановлено, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 160 КАС України позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так позивач просить визнати протиправними та скасувати постанови про накладення штрафу №119/11/11/2979312107/ІП-ФС від 17.11.2020 на суму 150 000 грн., проте в матеріалах справи наявна копія цієї постанови, при цьому сума штрафу становить 5000 грн.; №119/11/11/2979312107/ТД-ФС від 17.11.2020 на суму 10 000 грн., при цьому сума штрафу становить 50 000 грн., №123/11/11/РРО/2979312107/1 ІП-ФС від 17.11.2020 на суму 150000 грн., при цьому сума штрафу становить 10 000 грн., №123/11/11/РРО/2979312107/ТД-ФС від 17.11.2020 на суму 10 000 грн., при цьому сума штрафу становить 150 000 грн., №124/11/11/РРО/2979312107/ІП-ФС від 17.11.2020 на суму 50000 грн., при цьому сума штрафу становить 10 000 грн., №124/11/1l/PPO/2979312107/ТД-ФС від 17.11.2020 на суму 5000 грн., при цьому сума штрафу становить 150 000 грн., а тому позивачу необхідно уточнити позовні вимоги, або ж надати докази наявності рішень на зазначені суми.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею сьомою Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" встановлено, що у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року становить 2270 гривень.

Зі змісту п.3.1 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем, ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, немайнового характеру, який подано фізичною особою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивачем не сплачений судовий збір, а тому йому необхідно надати докази сплати судового збору за подання позовних вимог майнового характеру у розмірі 1-го відсотка від заявлених позовних вимог, з урахуванням уточнених, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ч. 1, 2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Оскаржувані рішення від 17.11.2020, натомість позивач звернувся до суду 19.10.2021, тобто позивачем пропущений встановлений строк звернення до суду із зазначеними позовними вимогами.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Позивач зазначив, що через свого представника дізнався про наявність оскаржуваних рішень 11.10.2021, проте згідно даних автоматизованої системи виконавчого провадження, стосовно позивача розпочались виконавчі дії, починаючи з 28.12.2020. Тому позивачу необхідно зазначити точну дату, коли йому стало відомо про наявність оскаржуваних рішень.

З огляду на викладене, у разі порушення позивачем строку звернення до суду, йому необхідно надати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з доказами поважності причин пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом.

При цьому суддя зазначає, що поважними причинами пропуску такого строку можуть бути визнані лише ті обставини, які були об`єктивно непереборними, тобто не залежали від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління держпраці у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування постанов - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду А.В. Сагун