Ухвала суду № 100550996, 25.10.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

25 жовтня 2021 року Справа № 280/9870/21 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Максибуд-Запоріжжя» (69092, м. Запоріжжя, вул. Севастопольська, буд. 20, код ЄДРПОУ 44113361)

до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663)

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Максибуд-Запоріжжя» звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління ДПС у Запорізькій області, в якій просить:

визнати протиправним та скасувати рішення комісії відповідача про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 20.05.2021 № 15536;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії відповідача про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 02.09.2021 № 21683;

зобов`язати відповідача виключити позивача з переліку (реєстру) ризикових платників;

зобов`язати відповідача зареєструвати податкові накладні позивача в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх фактичного подання, а саме: від 05.05.2021 №50501 на загальну суму 2510,71 грн., в т.ч. ПДВ 418,45 грн., від 05.05.2021 №50502 на загальну суму 29697,96 грн., в т.ч. ПДВ 4949,66 грн., від 06.05.2021 №60501 на загальну суму 1831,49 грн., в т.ч. ПДВ 305,25 грн., від 07.05.2021 №70503 на загальну суму 1512,52 грн., в т.ч. ПДВ 252,09 грн., від 07.05.2021 №70504 на загальну суму 4834,72 грн., в т.ч. ПДВ 805,79 грн., від 07.05.2021 №70505 на загальну суму 230543,81 грн., в т.ч. ПДВ 38423,97 грн., від 07.05.2021 №70506 на загальну суму 53465,98 грн., в т.ч. ПДВ 8911,00 грн., від 11.05.2021 №110501 на загальну суму 30754,82 грн., в т.ч. ПДВ 5125,80 грн., від 11.05.2021 №110502 на загальну суму 11853,76 грн., в т.ч. ПДВ 1975,63 грн., від 11.05.2021 №110503 на загальну суму 22680,00 грн., в т.ч. ПДВ 3780,00 грн., від 12.05.2021 №120501 на загальну суму 715,20 грн., в т.ч. ПДВ 119,20 грн., від 12.05.2021 №120502 на загальну суму 2172,00 грн., в т.ч. ПДВ 362,00 грн., від 12.05.2021 №120503 на загальну суму 8410,00 грн., в т.ч. ПДВ 1401,68 грн., від 12.05.2021 №120504 на загальну суму 10346,33 грн., в т.ч. ПДВ 1724,39 грн., від 12.05.2021 №120505 на загальну суму 4461,02 грн., в т.ч. ПДВ 743,50 грн., від 12.05.2021 №120506 на загальну суму 1079,99 грн., в т.ч. ПДВ 180,00 грн., від 12.05.2021 №120507 на загальну суму 3902,78 грн., в т.ч. ПДВ 650,46 грн., від 12.05.2021 №120508 на загальну суму 5734,80 грн., в т.ч. ПДВ 955,80 грн., від 12.05.2021 №120509 на загальну суму 2340,98 грн., в т.ч. ПДВ 390,16 грн., від 12.05.2021 №120510 на загальну суму 3000,71 грн., в т.ч. ПДВ 500,12 грн., від 12.05.2021 №120511 на загальну суму 2832,30 грн., в т.ч. ПДВ 472,05 грн., від 12.05.2021 №120512 на загальну суму 3015,14 грн., в т.ч. ПДВ 502,52 грн., від 12.05.2021 №120513 на загальну суму 7824,19 грн., в т.ч. ПДВ 1304,03 грн., від 12.05.2021 №120515 на загальну суму 1303,28 грн., в т.ч. ПДВ 217,21 грн., від 13.05.2021 №130501 на загальну суму 3529,22 грн., в т.ч. ПДВ 588,20 грн., від 14.05.2021 №140501 на загальну суму 13597,92 грн., в т.ч. ПДВ 2266,32 грн., від 18.05.2021 №180501 на загальну суму 148,79 грн., в т.ч. ПДВ 24,80 грн., від 18.05.2021 №180502 на загальну суму 13365,00 грн., в т.ч. ПДВ 2227,50 грн., від 18.05.2021 №180503 на загальну суму 16916,14 грн., в т.ч. ПДВ 2819,36 грн., від 19.05.2021 №190501 на загальну суму 61000,49 грн., в т.ч. ПДВ 10166,75 грн., від 19.05.2021 №190502 на загальну суму 3488,71 грн., в т.ч. ПДВ 581,45 грн., від 20.05.2021 №200501 на загальну суму 10500,52 грн., в т.ч. ПДВ 1750,09 грн., від 20.05.2021 №200502 на загальну суму 17578,69 грн., в т.ч. ПДВ 2929,78 грн., від 20.05.2021 №200503 на загальну суму 6466,18 грн., в т.ч. ПДВ 1077,70 грн., від 21.05.2021 №210501 на загальну суму 293,14 грн., в т.ч. ПДВ 48,86 грн., розрахунок коригування кількісних і вартісних показників №200504, дата виписки 20.05.2021 до податкової накладної від 30.04.2021 № 300408, від 24.05.2021 №240501 на загальну суму 56176,80 грн., в т.ч. ПДВ 9362,80 грн., від 25.05.2021 №250501 на загальну суму 52488,00 грн., в т.ч. ПДВ 8748,00 грн., від 25.05.2021 №250502 на загальну суму 22450,96 грн., в т.ч. ПДВ 3741,83 грн., від 25.05.2021 №250503 на загальну суму 7779,46 грн., в т.ч. ПДВ 1296,58 грн., від 25.05.2021 №250504 на загальну суму 6917,18 грн., в т.ч. ПДВ 1152,86 грн., від 26.05.2021 №260501 на загальну суму 7552,02 грн., в т.ч. ПДВ 1258,67 грн., від 28.05.2021 №280501 на загальну суму 6376,80 грн., в т.ч. ПДВ 1062,80 грн., від 28.05.2021 №280502 на загальну суму 12672,00 грн., в т.ч. ПДВ 2112,00 грн., від 28.05.2021 №280503 на загальну суму 100360,00 грн., в т.ч. ПДВ 16726,67 грн., від 28.05.2021 №280504 на загальну суму 2729,26 грн., в т.ч. ПДВ 454,88 грн., від 31.05.2021 №310501 на загальну суму 150,00 грн., в т.ч. ПДВ 25,00 грн., від 31.05.2021 №310502 на загальну суму 100,00 грн., в т.ч. ПДВ 16,67 грн., від 01.06.2021 №10601 на загальну суму 23462,02 грн., в т.ч. ПДВ 3910,34 грн., від 01.06.2021 №10602 на загальну суму 9385,73 грн., в т.ч. ПДВ 1564,29 грн., від 01.06.2021 №10603 на загальну суму 1048,01 грн., в т.ч. ПДВ 174,67 грн., від 01.06.2021 №10604 на загальну суму 189,00 грн., в т.ч. ПДВ 31,50 грн., від 02.06.2021 №20601 на загальну суму 243,00 грн., в т.ч. ПДВ 40,50 грн., від 02.06.2021 №20602 на загальну суму 9995,33 грн., в т.ч. ПДВ 1665,89 грн., від 04.06.2021 №40601 на загальну суму 85952,50 грн., в т.ч. ПДВ 14325,42 грн., від 07.06.2021 №70601 на загальну суму 83817,48 грн., в т.ч. ПДВ 13969,58 грн., від 08.06.2021 №80601 на загальну суму 11835,42 грн., в т.ч. ПДВ 1972,57 грн., від 09.06.2021 №90601 на загальну суму 20890,39 грн., в т.ч. ПДВ 3481,73 грн., від 10.06.2021 №100601 на загальну суму 657,00 грн., в т.ч. ПДВ 109,50 грн., від 10.06.2021 №100602 на загальну суму 23530,80 грн., в т.ч. ПДВ 3921,80 грн., від 10.06.2021 №100603 на загальну суму 4028,32 грн., в т.ч. ПДВ 671,39 грн., від 10.06.2021 №100604 на загальну суму 7397,38 грн., в т.ч. ПДВ 1232,90 грн., від 10.06.2021 №100605 на загальну суму 3062,81 грн., в т.ч. ПДВ 510,47 грн., від 10.06.2021 №100606 на загальну суму 765,80 грн., в т.ч. ПДВ 127,63 грн., від 10.06.2021 №100607 на загальну суму 2891,60 грн., в т.ч. ПДВ 481,93 грн., від 10.06.2021 №100608 на загальну суму 1193,06 грн., в т.ч. ПДВ 198,84 грн., від 10.06.2021 №100609 на загальну суму 712,80 грн., в т.ч. ПДВ 118,80 грн., від 11.06.2021 №110601 на загальну суму 181364,17 грн., в т.ч. ПДВ 30227,36 грн., від 14.06.2021 №140601 на загальну суму 18053,33 грн., в т.ч. ПДВ 3008,89 грн., від 14.06.2021 №140602 на загальну суму 113189,04 грн., в т.ч. ПДВ 18864,84 грн., від 15.06.2021 №150601 на загальну суму 5710,64 грн., в т.ч. ПДВ 951,77 грн., від 15.06.2021 №150602 на загальну суму 3486,00 грн., в т.ч. ПДВ 581,00 грн., від 15.06.2021 №150603 на загальну суму 2393,58 грн., в т.ч. ПДВ 398,93 грн., від 26.07.2021 №260701 на загальну суму 210000,00 грн., в т.ч. ПДВ 35000,00 грн., від 28.07.2021 №280702 на загальну суму 20000,00 грн., в т.ч. ПДВ 3333,33 грн., від 29.07.2021 №290703 на загальну суму 81000,00 грн., в т.ч. ПДВ 13500,00 грн., від 30.07.2021 №300701 на загальну суму 130561,60 грн., в т.ч. ПДВ 21760,27 грн., від 16.08.2021 №160803 на загальну суму 671825,54 грн., в т.ч. ПДВ 111970,92 грн., від 16.08.2021 №160804 на загальну суму 246690,76 грн., в т.ч. ПДВ 41115,13 грн., від 17.08.2021 №170809 на загальну суму 562626,79 грн., в т.ч. ПДВ 93771,13 грн.

Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Згідно з ч. 1 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. У відповідності до п.2, 4, 5 ч. 5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, а також виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

З позову вбачається, що відповідачем у позові визначено Головне управління ДПС у Запорізькій області, яке позивач, зокрема просить зобов`язати зареєструвати відповідні податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх фактичного подання.

Разом із цим, згідно з пунктів 19, 20 Порядку №1246, в редакцій на час вирішення спору по суті, податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій:

прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування;

набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення);

неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

Отже, з урахуванням вищевикладеного, вимоги щодо реєстрації податкових не можуть бути звернуті до ГУ ДПС у Запорізькій області, у зв`язку із чим позивачу необхідно надати до суду уточнений позов із уточненням прохальної частини та/або складу учасників справи.

Частиною 3 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зокрема, відповідно до приписів пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою встановлено ставку судового збору – 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до положень статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» встановлено з 1 січня 2021 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 2270,00 грн.

Частиною 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Оскільки у адміністративному позові Товариства з обмеженою відповідальністю «Максибуд-Запоріжжя» об`єднано 82 позовні вимоги немайнового характеру, розмір судового збору, який повинен сплачуватися позивачем при зверненні до адміністративного суду із даним позовом становить 186140,00 грн.

До матеріалів адміністративного позову позивачем додано платіжне доручення від 19.10.2021 №1008, з якого вбачається, що позивачем сплачено судовий збір у розмірі 6810,00 грн. Таким чином, позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 179330,00 грн.

Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Максибуд-Запоріжжя» до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання позивачем:

позовної заяви із уточненням найменуванням учасників справи, їх процесуального статусу, або прохальної частини позовної заяви, а також її копії відповідно до кількості учасників справи;

оригіналу документу про сплату судового збору в розмірі 179330,00 грн., оформленого відповідно до вимог законодавства шляхом перерахування коштів через установи банків чи відділення зв`язку на наступний розрахунковий рахунок: отримувач коштів ГУК у Зап.обл/м.Зап. Дніпров./22030101, код отримувача 37941997, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО 899998, рахунок отримувача UA538999980313131206084008512, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу ;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Запорізький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)».

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В.Батрак