Рішення № 10054387, 08.06.2010, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" червня 2010 р. Справа № 52/173-08

вх. № 6441/4-52

Суддя господарського суду

при секретарі судовогозасідання

за участю представників сторін:

позивача - Костін О.Ю., посвідчення УЖ 000519 відповідача - Утюгов Б.О., дов. від 19.05.2009 року

розглянувши справу за позовом Управління Служби безпеки України в Харківській області, м. Харків

до Управління Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України в Харківській області, м. Харків

про зобов'язання укласти договір оренди та стягнення 436570,45 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до господарського суду з позовною заявою про стягнення з відповідача 436570,45 грн. на утримання приміщень та сплату комунальних послуг за період з 01 січня 2007 року по 31 березня 2009 року, 2646,43 грн. державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Представник позивача у судовому засіданні підтримує заявлені позовні вимоги, у наданій заяві про зміну позовних вимог просить суд стягнути з відповідача 637942,55 грн. на утримання приміщень та сплату комунальних послуг за період з 01 січня 2007 року по 01 січня 2010 року, 6544,35 грн. державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Враховуючи, що згідно статті 22 Господарського процесуального кодексу України позивач вправі до прийняття рішення по справі змінити підставу або предмет позову, збільшити розмір позовних вимог, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог, суд приймає заяву позивача як таку, що не суперечить інтересам сторін та діючому законодавству та продовжує розгляд справи з її урахуванням.

Представник відповідача у судовому засіданні та у відзиві на позовну заяву проти заявлених позовних вимог заперечує, просить відмовити у задоволенні позову.

У судовому засіданні 02 червня 2010 року було оголошено перерву до 08 червня 2010 року до 12 годин з метою виготовлення повного тексту процесуального документа.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача та відповідача, судом встановлено наступне.

01 січня 2007 року в зв'язку з вступом в дію Закону України "Про Державну службу спеціального зв'язку та захисту інформації України" від 23 лютого 2006 року № 3475-ІУ, відповідно до статті 2 Прикінцевих положень якого, Державна служба спеціального зв'язку та захисту інформації України утворюється на базі та за рахунок чисельності Департаменту спеціальних телекомунікаційних систем та захисту інформації і відповідних підрозділів Служби безпеки України.

Згідно статті 2 Закону України "Про Державну службу спеціального зв'язку та захисту інформації України", Державна служба спеціального зв'язку та захисту інформації України є державним органом.

Враховуючи вищевикладене, Державна служба спеціального зв'язку та захисту інформації України структурно не входить до складу Служби безпеки України, а є окремим державним органом.

До 01 січня 2007 року в окремих приміщеннях будівлі за адресою: м. Харків, вул. Чернишевського, 21 був розташований відділ Департаменту спеціальних телекомунікаційних систем та захисту інформації Служби безпеки України в Харківській області, що був підпорядкований Центральному Управлінню Служби безпеки України, на базі якого 01 січня 2007 року утворено Управління Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України в Харківській області, що структурно не входить до складу Служби безпеки України.

Вищевказана будівля за адресою: м. Харків, вул. Чернишевського, 21 знаходиться на балансі Управління Служби безпеки України в Харківській області, що підтверджується довідкою про балансову належність. Крім того Управлінням Служби безпеки України в Харківській області оформлено право державної власності на вищевказану нежитлову будівлю.

Управлінням Служби безпеки України в Харківській області укладено договори з відповідними комунальними та енергопостачальними підприємствами на надання комунальних послуг в нежитлову будівлю за вищевказаною адресою.

Управління Служби безпеки України в Харківській області неодноразово зверталось до Управління Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України в Харківській області з пропозиціями щодо укладання договору оренди приміщень, які до теперішнього часу, відповідач безпідставно займає. На вказані пропозиції, Управління Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України в Харківській області, відмовляючись укладати договір оренди, запропонувало укласти договір компенсації витрат орендодавця на комунальні послуги без укладання відповідного договору оренди, що підтверджується листом № 46/9-570 від 18 квітня 2008 року.

Суд вважає, що вказана позиція Управління Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України в Харківській області не відповідає вимогам чинного законодавства України з наступних підстав.

Згідно частини 2 статті 10 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" від 10 квітня 1992 року, укладений сторонами договір оренди в частині істотних умов повинен відповідати типовому договору оренди відповідного майна. Типові договори оренди державного майна розробляє і затверджує Фонд державного майна України.

Наказом Фонду державного майна України від 23 серпня 2000 року № 1774 затверджено: "Типовий договір оренди індивідуально визначеного майна (нерухомого або іншого), що належить до державної власності" та "Примірний договір про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю".

Згідно пункту 5.13. Типового договору оренди індивідуально визначеного майна (нерухомого або іншого), що належить до державної власності орендар зобов'язаний здійснювати витрати, пов'язані з утриманням орендованого майна. Протягом 15 робочих днів після підписання цього договору укласти з балансоутримувачем орендованого майна договір про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг орендарю.

Враховуючи вищенаведене, законодавством України прямо визначено, що договір про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого майна може укладатись тільки після укладання відповідного договору оренди.

На теперішній час Управління Служби безпеки України в Харківській області здійснює витрати на утримання приміщень де, без достатніх на це правових підстав, розташовані підрозділи Управління Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України в Харківській області.

Починаючи з 1 січня 2007 року станом на 01 січня 2010 року, розмір витрат Управління Служби безпеки України в Харківській області на утримання вказаних приміщень та сплату комунальних послуг становить 637942,55 грн., що підтверджується довідкою звіряння взаєморозрахунків за комунальні послуги за 2007-2009 роки.

Крім того, 26 листопада 2009 року складено акт про виділення в окремі інвентарні об*єкти частини приміщень нежитлової п*ятиповерхової будівлі літ. "А-5", розташованою за адресою: м. Харків, вул. Чернишевського, 21 з передаванням відповідних приміщень Управлінню Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України.

З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими, законними, підтвердженими матеріалами справи і такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 44 та статті 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційне-технічне забезпечення судового процесу, у разі задоволення позовних вимог, покладається на відповідача.

На підставі викладеного та керуючись статтями 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, статтями 1, 4, 12, 33, 43, 44-49, 75, 82-85, Господарського процесуального кодексу України, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Управління Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України в Харківській області (61002, м. Харків, вул. Чернишевського, 21, код ЄДРПОУ 34755762) на користь Управління Служби безпеки України в Харківській області (61002, м. Харків, вул. Мироносицька, 2. ідентифікаційний код 20001711) 637942,55 грн. на утримання приміщень та сплату комунальних послуг за період з 01 січня 2007 року по 01 січня 2010 року, 6544,35 грн. державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Виадати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення підписаний 08.06.2010 року.

Суддя