Рішення № 100537124, 22.10.2021, Старобільський районний суд Луганської області

22.10.2021

Справа № 431/1259/21

Провадження № 2-о/431/1394/21

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2021 року м. Старобільськ

Старобільський районний суд Луганської області

у складі: головуючого судді Пелиха О.О.,

за участю секретаря с/з Бітарової В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Старобільську в порядку окремого провадження заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Луганській області про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні.

В обґрунтування заяви зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її чоловік ОСОБА_2 .. Вона, як дружина, перебувала на утриманні чоловіка, оскільки його пенсія була значно більшою ніж її, тому була для неї постійним і основним джерелом існування. Разом з тим, зазначила, що проживала з чоловіком за однією адресою: АДРЕСА_1 . У подальшому були зареєстровані як внутрішньо переміщені особи. Після смерті ОСОБА_2 вона звернулася до ГУ ПФУ у Луганській області із заявою про переведення її пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника, але отримала відмову, оскільки нею не надано документ, що підтверджує факт її перебування на утриманні померлого чоловіка. Встановлення факту перебування на утриманні має для неї юридичне значення, оскільки дозволить їй реалізувати право на перехід на пенсію, у зв`язку із втратою годувальника.

У судове засідання ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_3 не з`явилися, в заяві просили суд розглянути справу без їх участі, заяву підтримали та просили суд її задовольнити.

Заінтересована особа - представник Головного управління Пенсійного фонду України у Луганській області в судове засідання не з`явився, про час та дату розгляду справи повідомлявся належним чином. На адресу суду надійшов відзив щодо заяви ОСОБА_1 , в якому останній заперечував про встановлення факту, посилаючись на відсутність належних доказів на підтвердження того, що до пред`явлення заяви заявник зверталася до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але їй в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови. Надані заявником документи видані органами та посадовими особами, які знаходяться на підконтрольній території.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про те, що заява підлягає задоволенню із наступних підстав.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні.

При вирішенні питання щодо встановлення вищевказаного факту суд приймає до уваги п.8 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. №5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», де передбачено, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання.

Згідно ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні. До членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, які були на повному утриманні померлого годувальника; одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника.

В судовому засіданні встановлено та підтверджено свідоцтвом про одруження, що ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , уклали шлюб 16.07.1977 року, про що зроблено відповідний актовий запис за № 384 (а.с. 9).

Згідно Свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1 , виданого 18.11.2020 Новопсковським відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків), актовий запис № 246, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 13).

ОСОБА_1 є пенсіонером за віком, згідно, а тому в розумінні п.1 ч.2 ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», є непрацездатним членом сім`ї.

З довідки про доходи видно, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Марківському об`єднаному управлінні ПФУ в Луганській області та отримує пенсію за віком. Сума пенсії з 23.12.2020 складає 1 369 грн (а.с. 15).

Згідно довідки про доходи від 30.03.2021 ОСОБА_2 перебував на обліку в Марківському об`єднаному управлінні ПФУ в Луганській області та отримував пенсію за віком. Розмір його пенсії за період з липня 2019 по квітень 2020 становила у середньомісячному розрахунку становить 13 973, 31 грн., з травня 2020 по серпень 2020 - 15 510, 38 грн. (а.с.36)

Під час надання консультацій заінтересованою особою - заявнику було відмовлено в призначенні пенсії, у зв`язку з втратою годувальника, у зв`язку з відсутністю документів, що засвідчують факт перебування заявника на утриманні померлого чоловіка.

Відповідно до ст.38 Закону України «Про пенсійне забезпечення», члени сім`ї померлого вважаються такими, що були на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували яку-небудь пенсію, мають право перейти на нову пенсію.

Згідно із роз`ясненнями, які містяться в п.8 Постанови Пленуму ВСУ № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», судам необхідно мати на увазі, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди (п.2 ст.273 ЦПК (1502-06), якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування.

Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання.

При вирішенні заяв про встановлення факту перебування на утриманні необхідно враховувати, що за загальним правилом право на пенсію в разі смерті годувальника мають непрацездатні члени сім`ї годувальника, які були на його утриманні (ст.37 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Утримання може полягати у систематичній грошовій допомозі у виді грошових переказів, продуктових чи речових посилок тощо. А ні отримання непрацездатною особою пенсії, а ні її окреме проживання від годувальника не можуть бути перешкодою для визнання факту перебування на утриманні.

Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні.

Згідно п.2.11 «Порядку надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються довідки або інші документи про склад сім`ї, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання (реєстрації) особи, зокрема органом місцевого самоврядування, або документ про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), виданий згідно із вимогами статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку.

Встановлення факту перебування на утриманні має для ОСОБА_1 юридичне значення, оскільки дозволить їй реалізувати право на перехід на пенсію, у зв`язку із втратою годувальника.

Однак, ОСОБА_1 не має можливості отримати документи, що засвідчують факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, відповідно до п.2.11 «Порядку надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», оскільки, відповідно до Розпорядження КМУ від 7 листопада 2014 р. № 1085-р до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, окрім інших, відносяться населені пункти, зокрема м. Антрацит Луганської області.

Судом встановлено, що заявник перебувала на утриманні свого чоловіка ОСОБА_2 , оскільки вони перебували у зареєстрованому шлюбі, проживали разом за однією адресою. ОСОБА_2 отримував пенсію за вислугу років у розмірі, що значно перевищував пенсію його дружини - заявника по справі, пенсія якої була мінімальною, тому дохід її чоловіка був основним доходом сім`ї та джерелом існування.

У зв`язку з вищевикладеним, суд приходить до висновку про наявність законних підстав для задоволення заяви у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.4, 12, 18, 81, 259, 263-265, 293, 294, 315-319, 352, 354, 355 ЦПК України, суд -

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Луганській області про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні задовольнити.

Встановити факт перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_2 , на утриманні ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Луганського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги у 30-денний строк з дня оголошення рішення.

Суддя О.О. Пелих