Ухвала суду № 100534500, 23.10.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відкладення розгляду адміністративної справи

23 жовтня 2021 року справа № 580/7816/21

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді – Трофімової Л.В., за участі секретаря судового засідання – Осадчого В.О., розглянувши у письмовому провадженні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу № 580/7816/21

за позовом ОСОБА_1 , який діє в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Христинівським РВ УМВС України в Черкаській області 23.11.1999) [позивач – не прибув]

до Управління Державної міграційної служби в Черкаській області в особі Христинівського сектору (вул. Соборна, 27А, м. Христинівка, Черкаська область, 20001, код ЄДРПОУ 37852733) [представник відповідача – не прибув]

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, прийняв ухвалу.

04.10.2021 вх. 38250/21 представник позивача – адвокат Буліменко Є.В., діючи в інтересах ОСОБА_1 , звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління Державної міграційної служби в Черкаській області в особі Христинівського сектору, просить:

- визнати протиправною відмову Управління Державної міграційної служби в Черкаській області в особі Христинівського сектору у видачі ОСОБА_2 паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України №2503 від 26.06.1992 за зразком бланку паспорта громадянина України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №353 від 04.06.1993;

- зобов`язати Управління Державної міграційної служби в Черкаській області в особі Христинівського сектору оформити та видати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України №2503 від 26.06.1992 за зразком бланку паспорта громадянина України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №353 від 04.06.1993.

Позивач у судове засідання не прибув. Представник позивача надіслав до суду клопотання про проведення судового засідання за його участі в режимі відеоконференції.

Відповідач у судове засідання не прибув, відзив не надіслав.

Згідно частини 1 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Відповідно до частини 2 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву (частина 5 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно частини 8 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Відповідно до частин 1, 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, що належать встановленню та зібранню відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; наявність з`ясування підстав для об`єднання або роз`єднання позовних вимог, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно зі статтею 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження у кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Відповідно до пунктів 2, 4 частини 6 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках: невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження; необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

Суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого судового засідання в адміністративній справі № 580/7816/21 з метою організації проведення відеокоференції за участю представника позивача та забезпечення реалізації права учасників бути почутими, а також надання можливості відповідачу подати відзив на позовні вимоги.

Відповідно до частини 6 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва. Відповідно до частини 8 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву у судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, які були присутніми у судовому засіданні. Учасники справи, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Керуючись статтями 173, 179, 181, 205, 223, 241, 243, 248, 256, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче судове засідання в адміністративній справі №580/7816/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 , який діє в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби в Черкаській області в особі Христинівського сектору про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Задовольнити клопотання представника позивача адвоката Буліменка Є.В. про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у адміністративній справі № 580/7816/21 поза межами приміщення суду з використанням системи відеоконференцз`язку EASYCON.

Призначити судове засідання на 16.11.2021 о 09 годині 00 хвилин, що буде проводитись суддею Трофімовою Л.В. одноособово у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу у режимі відеоконференції за участю представника позивача.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до пунктів 1 - 7 частини 5 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України, Учасники справи зобов`язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд (частина 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала не оскаржується (стаття 294 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суддя Л.В. Трофімова