Ухвала суду № 100534086, 22.10.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

22 жовтня 2021 року ЛуцькСправа № 140/775/19 Волинський окружний адміністративний суд у складі: у складі судді Смокович В.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 02 березня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації щодо ненарахування та невиплати позивачу із 19 вересня 2018 року щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі, що дорівнює 40 процентів від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року; зобов`язано відповідача провести із 19 вересня 2018 року нарахування та виплату позивачу щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі, що дорівнює 40 процентів від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року, у задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Рішення суду набрало законної сили 07 серпня 2020 року.

На адресу суду 13 жовтня 2021 року надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити стягувача ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у виконавчому провадженні щодо виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду 01 лютого 2021 року в справі №140/775/19 про зобов`язання Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації провести нарахування та виплату ОСОБА_2 щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі, що дорівнює 40% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року на спадкоємця за законом ОСОБА_1 .

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2021 року заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження призначено до судового розгляду у судовому засіданні на 10:00 год. 22 жовтня 2021 року (арк. спр. 62).

Заявниця ОСОБА_1 та представник боржника Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації у судове засідання не прибули, про дату, час і місце розгляду заяви були належним чином повідомленні (арк. спр. 65-66).

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З урахуванням положень частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 КАС України, клопотань заявниці та боржника розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження проведено в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню з таких мотивів та підстав.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 02 березня 2020 року, яке надбало законної сили 07 серпня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації щодо ненарахування та невиплати позивачу із 19 вересня 2018 року щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі, що дорівнює 40 процентів від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року; зобов`язано відповідача провести із 19 вересня 2018 року нарахування та виплату позивачу щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі, що дорівнює 40 процентів від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року, у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Для примусового виконання рішення суду у справі Волинський окружний адміністративний суд надіслав позивачу виконавчий лист від 04 січня 2021 року №314/2021.

Як встановлено судом, ІНФОРМАЦІЯ_1 позивач ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 15 березня 2021 року (арк. спр. 57).

З матеріалів справи вбачається, що заявниця ОСОБА_1 є дружиною померлого позивача ОСОБА_2 та є спадкоємцем за законом майна ОСОБА_2 , зокрема, по недотриманому нарахуванні щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого і виробництва та особистого підсобного господарства за рішенням суду, виконання яких гарантується державою, нарахованої на виконання виконавчого листа, виданого Волинським окружним адміністративним судом 3 січня 2021 року у справі №140/775/19 в розмірі 13352,97 грн (тринадцять тисяч триста п`ятдесят дві гривні 97 копійок). Зазначене підтверджується копією свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого 16 вересня 2021 року приватним нотаріусом Камінь-Каширського районного нотаріального округу Волинської області Кузьміною І.М., та зареєстрованого в реєстрі за №1441.

За приписами статті 1216 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК).

Статтею 1219 ЦК передбачені права та обов`язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

За приписами частини першої статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

З даною статтею кореспондується із частиною третьою статі 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», відповідно до якої суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Частинами першою та четвертою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З огляду на наведене, оскільки сума щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, яка нарахована на виконання рішення суду від 30 жовтня 2018 року у даній справі та підлягала виплаті позивачу ОСОБА_2 , є недоодержаною сумою допомоги, у зв`язку з його смертю та підлягає виплаті його дружині ОСОБА_1 , суд дійшов висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження (стягувача) з виконання вказаного рішення суду.

Керуючись статтями 229, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити в адміністративній справі №140/775/19 за позовом ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №314/2021, виданого на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 04 січня 2021 року року, а саме: стягувача ОСОБА_2 на правонаступника ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_2 ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.І. Смокович