Ухвала суду № 100525349, 12.10.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкладення підготовчого засідання

12 жовтня 2021 р. Справа №200/8922/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області

про: визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області від 20.01.2021 року № 134-СГ “Про визнання таким, що втратив чинність, наказ Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області від 01.12.2020 року № 6281-СГ, від 15.01.2021 року № 117-СГ”

В С Т А Н О В И В:

Позивачі, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , звернулись до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області від 20.01.2021 року № 134-СГ “Про визнання таким, що втратив чинність, наказ Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області від 01.12.2020 року № 6281-СГ, від 15.01.2021 року № 117-СГ”.

Позивачі та представник позивачів у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Через канцелярію суду надав клопотання про відкладення підготовчого засідання, оскільки не може прибути у судове засідання через зайнятість в кримінальному процесі у Краматорському міському суді.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

за приписами ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Приписами частини 1 статті 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).

Під час підготовчого засідання, суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача у справі додаткових доказів у справі, а саме: Положення про Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області, затвердженого наказом Держгеокадастру від 17.11.2016 року № 308 в редакції наказу Держгеокадастру від 20.02.2020 року № 53, а також отримання від відповідача відзиву на позовну заяву.

Суд зазначає, що згідно положень ч. 1 ст. 179 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно ч. 4 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з`ясовуються на стадії підготовчого засідання.

У свою чергу, згідно ч. 1 та п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи, що справа знаходиться на стадії підготовчого провадження та ухвалою від 09 серпня 2021 року було відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовче засідання на 08 вересня 2021 року, визначений ч. 4 ст.173 КАС України строк сплинув 08 жовтня 2021 року, суд приходить до висновку про продовження строку підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання, у зв`язку з необхідністю надання додаткових доказів по справі, що виключає можливість розгляду питань, визначених ч. 2 ст. 180 КАС України.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Згідно п. 3 ч. 5 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України, з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою.

Частиною 6 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України за введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

З урахуванням особливостей даної адміністративної справи, з метою повного та всестороннього дослідження усіх обставин, що мають значення для вирішення справи вважає потрібним визнати обов`язковою явку в судове засідання представника відповідача для надання пояснень по справі з метою отримання належних та допустимих доказів.

Керуючись ст. 173, 180, 181, 195, 205, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 200/8922/21 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області від 20.01.2021 року № 134-СГ “Про визнання таким, що втратив чинність, наказ Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області від 01.12.2020 року № 6281-СГ, від 15.01.2021 року № 117-СГ” на тридцять днів.

Відкласти підготовче засідання у справі на 02 листопада 2021 року на 12 год. 00 хв., яке відбудеться в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Представнику позивача надати суду докази участі в кримінальному процесі у Краматорському міському суді 12 жовтня 2021 року.

Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву та докази направлення відзиву усім учасникам справи, Положення про Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області, затвердженого наказом Держгеокадастру від 17.11.2016 року № 308 в редакції наказу Держгеокадастру від 20.02.2020 року № 53

Визнати обов`язкову участь представника Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області у судовому засіданні 02 листопада 2021 року о 12 год. 00 хв.

У разі не виконання вимог ухвали суду до відповідача будуть застосовані заходи процесуального примусу.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Суддя В.В. Олішевська