Постанова № 10051667, 17.03.2008, Господарський суд Тернопільської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"17" березня 2008 р.Справа № 10/13-293

15:15 год

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області у складі

при секретарі судового засідання

Розглянув справу

за позовом: Теребовлянського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, м. Теребовля, вул. Кн. Василька, 112

до відповідача: Колективного підприємства " Микулинецька фабрика " Медобори", смт. Микулинці, вул. Л. Українки, 4, Теребовлянського району, Тернопільської області

За участю представників сторін:

позивача: Лемішки Г.В. –головного спеціаліста-юрисконсульта Теребовлянського РЦЗ, доручення №РУ-06/1147 від 20.11.2007р.; Лагодович Л.М. –представника Теребовлянського РЦЗ, доручення №РУ-03/410 від 15.02.2008р.

відповідача: не прибув.

В розпочатому судовому засіданні представнику позивача роз’яснено процесуальні права та обов’язки, передбачені ст.ст. 27,29,49,51,59 КАС України.

          За відсутності відповідного клопотання сторін технічна фіксація судового процесу не здійснюється.

          Суть справи: Теребовлянського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, м. Теребовля, вул. Кн. Василька, 112 звернувся до господарського суду Тернопільської області з позовом про стягнення з Колективного підприємства " Микулинецька фабрика " Медобори ", смт. Микулинці, вул. Л. Українки, 4, Теребовлянського району, Тернопільської області стягнення недоїмки по збору на загальнообов’язкове соціальне страхування в сумі 14 105,53 грн. та пені в сумі 4 679,56 грн.

          В обґрунтування позовних вимог посилається на порушення вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття” та на несплату відповідачем як роботодавцем, що використовує найману працю, внесків до відповідного цільового страхового фонду за найманих працівників та застрахованих осіб у визначеному чинним законодавством порядку та розмірах. Враховуючи, що ненадходження коштів до Фонду перешкоджає фінансуванню витрат, пов’язаних з виплатами соціальних допомог застрахованим особам, а також реалізації державної політики в сфері соціального страхування, соціального захисту населення.

          У клопотанні за №10 від 18.02.2008р. КП «Микулинецька фабрика «Медобори», смт. Микулинці вказує на те, що підприємство на даний час знаходиться в скрутному фінансовому становищі; в 2007 році сплачувало заборгованість до управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі, а тому вчасно сплатити недоїмку немає можливості ; просить прийняти до уваги важний фінансовий стан та розстрочити недоїмку в сумі 14105, 53 грн. рівномірно по місяцях до кінця 2008 року, в частині стягнення пені в сумі –4679,56 грн. –відмовити.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позов повністю.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доводи представника позивача господарський суд встановив, що позовні вимоги підлягають до задоволення з огляду на наступне:

Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Відповідно до ст. 8 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, надалі Закон № 1533-ІІІ, Фонд проводить збір страхових внесків на випадок безробіття.

Згідно до ст. 12 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості. Виконавча дирекція Фонду та її робочі органи ведуть реєстр платників страхових внесків, провадять збір страхових внесків, контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття та інші функції, визначені законодавством України.

Розмір внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття встановлено Законом України „Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування” № 2213-ІІІ від 11 січня 2001 року та Законом України “Про внесення змін до деяких Законів України з питань фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування”(з наступними змінами).

Відповідно до Закону України „Про розмір внесків та деякі види загальнообов’язкове державного соціального страхування" відповідач зобов'язаний був з 01.04.2000 року сплачувати страхові внески до Фонду в розмірі 2,5 % від фактичних витрат на оплату праці найманих працівників та 0,5% від сукупного оподаткованого доходу осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту).

          Законом України „Про внесення змін до деяких Законів України з питань загальнообов'язкового державного соціального страхування" були змінені ставки збору на випадок безробіття і з 09.02.2002 року становили 2,1 % від фактичних витрат оплати праці найманих працівників та 0,5 % від сукупного оподаткованого доходу осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту).

          Законом України „Про внесення змін до деяких Законів України з питань загальнообов'язкового державного соціального страхування " були змінені ставки збору на випадок безробіття і з 01.03.2003 року становили 1,9 % від фактичних витрат оплати праці найманих працівників та 0,5 % від сукупного оподаткованого доходу осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту).

          Теребовлянський районний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, м. Теребовля є юридичною особою і включений до Єдиного державного Реєстру підприємств та організацій України, ідентифікаційний код 21164007, що підтверджується довідкою № 22-84 Головного управління статистики у Тернопільській області.

          Колективне підприємство "Микулинецька фабрика "Медобори", смт. Микулинці, вул. Л. Українки, 4, Теребовлянського району, Тернопільської області є юридичною особою і включене до Єдиного державного Реєстру підприємств та організацій України, ідентифікаційний код 02971854, що підтверджується довідкою № 22-156 від 26.01.2001р. Головного управління статистики у Тернопільській області.

          Порядок обчислення та сплати страхових внесків визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженою Наказом Міністерства праці та соціальної політики України 18.12.2000р. № 339.

          Розмір страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття для роботодавців та застрахованих осіб встановлюється щорічно Верховною Радою України за поданням Кабінету Міністрів України одночасно із затвердженням Державного бюджету України на поточний рік. Страхові внески нараховуються на календарний рік для роботодавців –у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників. Роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці (ст. 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття”).

          Таким чином, названі вище закони та інші нормативно правові акти чітко визначили, що всі роботодавці (підприємства, установи, організації та фізичні особи), які використовують найману працю, повинні сплачувати страхові відрахування до Фонду загальнообов’язкового соціального страхування України на випадок безробіття, за найманих працівників у порядку і розмірах передбачених законодавством.

          Перевіркою проведеною представниками центру зайнятості на предмет правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування Колективним підприємством " Микулинецька фабрика "Медобори ", смт. Микулинці, вул. Л. Українки, 4, Теребовлянського району, Тернопільської області в період з 01.10.2005р. по 30.11.2007р. страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, результати якої оформлені актом від 19.12.2007р. № 141, встановлено, що за КП "Микулинецька фабрика "Медобори" станом на 19.12.2007р. рахується недоїмка по страхових внесках на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 14 105,53 грн., та 4 679,56 грн. - пені.

          У відповідності до ст. 38 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки, штраф та пеню).

          Несплачена сума пені, згідно акту перевірки, за період з 01.10.2005р. по 30.11.2007р. нарахована на суму недоїмки, складає 4679,56 грн..

          Згідно вимог ст. ст. 69, 71 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

          Враховуючи, що заборгованість відповідача доведено матеріалами справи в заявленій позивачем сумі, а також зважаючи на те, що відповідач в судове засідання не з’явився, на день розгляду спору не надав суду будь-яких заперечень по суті заявлених позовних вимог, як і не надав суду доказів про погашення заборгованості перед позивачем, суд визнає позовні вимоги позивача щодо стягнення з Колективного підприємства " Микулинецька фабрика " Медобори ", смт. Микулинці недоїмки по страхових внесках на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 14 105,53 грн.; 4679,56 грн. - пені., правомірними та такими, що підлягають до задоволення.

Відповідно до статті 94 КАС України судові витрати не стягуються.

Керуючись статтями ст. ст. 49, 51, 54, 59, 70, 71, 94, 98, 138, 157 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ :

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Колективного підприємства " Микулинецька фабрика " Медобори ", смт. Микулинці, вул. Л. Українки, 4, Теребовлянського району, Тернопільської області, ідентифікаційний код 02971854 на користь Теребовлянського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, м. Теребовля, вул. Кн. Василька, 112, р/р 37175305900468, в ГУДКУ у Тернопільській області, МФО 838012, код 21164007–14 105 грн. недоїмки по збору на загальнообов’язкове соціальне страхування та 4679,56 грн. –пені.

          На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі до адміністративного суду апеляційної інстанції, та протягом 20 днів після подання заяви подати апеляційну скаргу.

3.Постанова складена в повному обсязі 17 березня 2008 року.

Суддя