Постанова № 10051407, 19.11.2007, Господарський суд Тернопільської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"19" листопада 2007 р.Справа № 9а/176-4010

13:00 год.

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у складі

при секретарі судового засідання

Розглянув справу

за позовом Тернопільської об`єднаної державної податкової інспекції, вул. Білецька, 1, м. Тернопіль,46000

до Приватного підприємства "Сіон", вул. Середній десяток, 16, смт. Великий Глибочок Тернопільського району Тернопільської області,47703

За участю представників сторін:

Позивача: Переймибіда Р.Б., довіреність № 61301/7/10-015 р.

Відповідача: не з’явився.

роз'яснивши учасникам судового процесу їх процесуальні права та обов'язки згідно ст.ст. 49, 51, 130 Кодексу адміністративного судочинства України,

встановив:

Позивач - Тернопільська об’єднана державна податкова інспекція, звернувся 20.09.2007 р. до господарського суду Тернопільської області (вх. 4010 (н), з позовом про звернення стягнення податкового боргу в сумі 16513,70 грн. на активи Приватного підприємства “Сіон” (ідентифікаційний код № 32933976), в рахунок погашення заборгованості перед бюджетом, яка складається з 15409,71 грн. податкового боргу з податку на додану вартість, в т. ч 1103,99 грн. несплаченої пені.

В підтвердження позовних вимог позивач представив: розрахунок суми податкового боргу ПП “Сіон”; розрахунок нарахування пені, копію рішення № 22180 від 19.04.2005 р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, копію корінця першої податкової вимоги № 1/106 від 03.02.2005 р., копію корінця другої податкової вимоги № 2/183 від 11.03.2005 р., копію податкової декларації з ПДВ № 131515 від 18.01.2007 р., копію корінця податкового повідомлення-рішення № 0000171501/0 від 07.02.2007 р., копію корінця податкового повідомлення-рішення № 0000161501/0 від 07.02.2007 р., копію акта перевірки № 624/15-01/10/32933976 від 30.01.2007 р., копію акта перевірки № 19966/15-01/10/32933976 від 13.12.2006 р., копії податкових декларацій з ПДВ, інші матеріали.

Позивач стверджує, що в порушення норм податкового законодавства, зокрема, Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, Відповідач не сплатив узгоджені суми податкового зобов'язання, що призвело до виникнення податкового боргу, добровільно

У відповідності до ст. 4 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990 р., з подальшими змінами та доповненнями, Державна податкова служба України є органом державної виконавчої влади.

Згідно ст. 2 вказаного закону Державна податкова служба наділена державою владними повноваженнями щодо здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), виявленням і веденням обліку надходжень податків, інших платежів, тобто у сфері публічно-правових відносин.

Закон України „Про державну податкову службу в Україні” (п. 11 ст. 11 та .п 11 ст. 10 ) надає право органам державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Визначення суб’єкта владних повноважень дається в пункті сьомому ст. 3 КАС України, згідно з яким –це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб’єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Таким чином , спірні правовідносини за своїм характером є адміністративно-правовими, тому справа розглядається за правилами Кодексу адміністративного судочинства України, що набрав чинності з 01.09.2005 р., у відповідності до п. 6 Прикінцевих та перехідних положень якого до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року вирішуються відповідним господарським судом за правилами КАС України.

Ухвалою суду від 21.09.2007 року відкрито провадження у адміністративній справі та призначено її до розгляду в попередньому судовому засіданні на 18.10.2007 року о 11:00 год.

У попередніх судових засіданнях представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач не заперечив проти позову та не скористався своїм правом взяти участь у справі, хоча був повідомлений про час та місце судового засідання належним чином, про що свідчить підпис його представника на повідомленні про вручення поштового відправлення.

Ухвалою від 05.11.2007 р. завершено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 12:50 год. 19 листопада 2007 р.

У судовому засіданні 19.11.2007 р. представник позивача підтримав заявлений адміністративний позов, просить стягнути з Приватного підприємства “Сіон” за рахунок його активів лише заборгованість перед бюджетом по податку на додану вартість в сумі 15409,71 грн., а також 1103,99 грн. пені.

Оцінивши зібрані у справі докази, суд прийшов до висновку що позовні вимоги обґрунтовані та належним чином доведені з огляду на наступне.

Статтею 67 Конституції України кожну особу зобов'язано сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни. Обов'язок фізичної особи щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) припиняється із сплатою податку і збору (обов'язкового платежу) або його скасуванням, а також у разі смерті платника (ч. 4 ст. 9 вищеназваного Закону).

Статтею 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” №509-ХІІ від 04.12.1990р., із наступними змінами та доповненнями, передбачено, що органи державної податкової служби здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів ( обов'язкових платежів).

Порядок погашення зобов’язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов’язкових платежів) регулюється нормами спеціального закону з питань оподаткування, яким є Закон України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (далі - Закон № 2181).

Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону №2181 податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення. Податкове повідомлення надсилається платнику податків в порядку, передбаченому Порядком направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків, затвердженому наказом ДПА України № 253 від 21.06.2001р.

Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації (п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181).

Згідно з п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181 податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.

Як вбачається із матеріалів справи, зокрема, актів про результати документальної невиїзної перевірки своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов’язання по податку на додану вартість, підтверджено карткою особового рахунку платника податків за 2007 р., Відповідач несвоєчасно сплачував узгоджені, шляхом подання декларацій з податку на додану вартість, суми цього податку, внаслідок чого у відповідності до підпункту 17.1.7.пункту 17.1. статті 17 Закону № 2181, податковим органом було нараховано та застосовано до Відповідача штраф у розмірі, передбаченому законом, шляхом складення податкових повідомлень-рішень встановленої законом форми, копії яких з докази про їх направлення Відповідачу долучені до матеріалів справи.

До того ж, на суму такого податкового зобов’язання податковим органом Відповідачу була нарахована пеня у розмірі 1103,99 грн.

Відповідно до ст. 3 та п. 1.7. ст. 7 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків , які включають кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання, можуть бути примусового стягненні в рахунок погашення податкового боргу виключного за рішенням суду.

Статями 69 - 71 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинства є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи, що матеріалами справи, у тому числі відомостями з картки особового рахунку Відповідача, підтверджено факт несплати Відповідачем податкового боргу, Відповідач позовні вимоги не заперечив, водночас, доказів добровільного погашення заборгованості не надав, суд визнає позовні вимоги Позивача щодо стягнення з приватного підприємства „Сіон” податкового боргу перед бюджетами та державними цільовими фондами зі сплати податку на додану вартість у розмірі 16513,70 грн. за рахунок його активів правомірними, обґрунтованими і такими, що підлягають до задоволення.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАСУ та зважаючи на пільги, якими користується позивач щодо сплати державного мита при поданні позову до суду, судові витрати з Відповідача стягненню не підлягають.

За згодою представника Позивача, відповідно до ч. 4 ст. 167 КАС України у судовому засіданні 19.11.2007 р. оголошено лише вступну та резолютивну частини постанови господарського суду України та повідомлено про виготовлення та оголошення повного тексту постанови о 10:00 год. 23 листопада 2007 р.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 94, 158, 162, 163, 164, 167 , п. 6 розділу УП Прикінцеві та перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд Тернопільської області

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного підприємства “Сіон”, вул. Середній десяток, 16, Тернопільський район, Тернопільська область, ідентифікаційний код № 32933976 ,:

- на р/р 31115029700513, код платежу 14010100 державного бюджету ВДК у м. Тернополі, код одержувача 23589225, банк УДК в Тернопільській області МФО 838012, 16513,70 грн. податкового боргу зі сплати податку на додану вартість .

На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі до адміністративного суду апеляційної інстанції.

Суддя