Ухвала суду № 100503708, 22.10.2021, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

22 жовтня 2021 року справа № 340/4447/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши у порядку письмового провадження у м.Кропивницький заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, які вчинені суб`єктом владних повноважень під час виконання рішення суду, та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі заявою про визнання протиправними дій стосовно виконання рішення суду в частині негайного виконання, які полягають у тому, що, перераховуючи пенсію, Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі - Управління) виплатило кошти у меншому розмірі, аніж встановлено законом (а.с.79-80).

Водночас просить суд зобов`язати боржника вжити належних заходів щодо нарахування і виплати пенсії.

Управління заперечило щодо задоволення заяви (а.с.90-92).

Стверджує, що предметом позову не стало питання правильності застування обмеження виплати пенсії максимальною величиною і зменшення виплати збільшення пенсії за квітень 2019 року.

Зазначає, що, обмежуючи розмір виплати пенсії, керувалось приписами закону і підзаконного акту, котрі досі не визнанні неконституційними.

Сторони до суду не з`явилися, будучи належним чином повідомлені про розгляд заяви (а.с.155-159).

Відповідно до приписів частини 5 статті 383 КАС України неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про задоволення заяви з таких підстав.

Встановлені судом обставини і факти, що стали підставами звернення до суду.

Так, рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2020 року у справі №340/4447/20 Управління зобов`язано перерахувати з 01 квітня 2019 року пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки Державної служби України з надзвичайних ситуацій про розмір грошового забезпечення від 14 вересня 2020 року №20-440/201 і виплатити додаткові кошти (а.с.37-40).

Суд допустив до негайного виконання перерахунок і виплату пенсії за квітень 2019 року.

Грошове забезпечення склало 27680 грн. (а.с.12).

Рішення суду набрало законної сили 24 березня 2021 року (а.с.66-69).

Управління перераховано пенсію за квітень 2019 року, обмеживши виплату максимальною величиною у 10 прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність (а.с.99).

Разом з тим, обмежило виплату збільшення пенсії у 75% відповідно до приписів постанови Уряду України №103 від 21 лютого 2018 року (далі - Постанова) (а.с.99).

Застосувало відсоткове співвідношення пенсії до грошового забезпечення у 79% відповідно до рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2019 року у справі №340/122/19 (а.с.160-165).

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2020 року у справі №340/3734/20 визнано протиправним дії Управління щодо обмеження виплати збільшення пенсії відповідно до приписів Постанови за квітень 2019 року (а.с.166-175).

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11 червня 2021 року у справі №340/1982/21 визнано протиправним дії Управління щодо обмеження виплати пенсії квітень 2019 року максимальною величиною у 10 прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність (а.с.176-180).

До виконання рішення суду позивачу виплачували пенсію у сумі 11613 грн. (14700 х 0,79) (а.с.26, 122).

На виконання рішення суду ОСОБА_1 доплатили 1187,12 грн. (а.с.122).

Стягувач визнає виплату цих коштів.

У розрахунку Управління зазначено, що виплата коштів обмежується величиною у 14970 грн. (а.с.99).

Юридична оцінка, встановлених судом обставин і фактів справи.

Перш за все, приписами частин 1 та 4 статті 383 КАС України встановлено, що особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Про перебіг виконання рішення суду ОСОБА_1 дізнався вкінці червня 2021 року.

Строк пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду, становить 3 роки.

Стягувач вперше звернувся до суду зі заявою 09 липня 2021 року (а.с.72-74).

Таким чином, дотримався строку звернення до суду.

З урахуванням правових висновків усіх згаданих судових рішень між тими ж сторонами, виконуючи рішення суду, Управління мало нарахувати і виплатити пенсію у сумі 21867,20 грн. (27680 х 0,79).

Доплата склала 10254,20 грн. (21867,20 - 11613).

Управління виплатило лише 1187,12 грн.

Таким чином, боржник не виконав рішення суду в частині негайного виконання, не сплативши кошти у сумі 9067,08 грн. (10254,20 - 1187,12).

Отже, заяву належить задовільнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.383 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Задовільнити заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, які вчинені суб`єктом владних повноважень під час виконання рішення суду.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області стосовно виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про перерахунок пенсій в частині негайного виконання.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області виплатити ОСОБА_1 кошти у сумі 9067,08 грн. за квітень 2019 року.

Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом 15 днів з дня складення.

Ухвала набирає законної сили після підписання суддею.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. Брегей