Ухвала суду № 100503351, 20.10.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань роз`яснення судового рішення

20 жовтня 2021 року Справа № 280/1836/21 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Новіковій Д.А., розглянувши у місті Запоріжжі заяву Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про роз`яснення рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 29.06.2021 у справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області (69035, Запорізька область, м.Запоріжжя, проспект Соборний, буд.168; код ЄДРПОУ 26316700), Державної судової адміністрації України (01201, м.Київ, вул.Липська, буд.18/5; код ЄДРПОУ 26255795)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області (69107, Запорізька область, м.Запоріжжя, проспект Соборний, буд.168; код ЄДРПОУ 37941997)

про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 29.06.2021 по справі №280/1836/21 позов задоволено частково: стягнуто з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 недоплачену суддівську винагороду у сумі 93615 грн. 61 коп. за період з 18.04.2020 по 21.07.2020; зобов`язано Державну судову адміністрацію України здійснити фінансування Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Запорізькій області з єдиного рахунку Державного бюджету України, передбаченого на виконання рішень судів на користь суддів, коштів для проведення виплати ОСОБА_1 недоплаченої суддівської винагороди у сумі 93615 грн. 61 коп. за період з 18.04.2020 по 21.07.2020; в частині стягнення з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 суддівської винагороди у межах суми стягнення за один місяць рішення підлягає негайному виконанню.

08.07.2021 у справі видано виконавчий лист в частині негайного виконання у межах суми стягнення за один місяць.

На адресу суду надійшла заява Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області (надалі - заявник) про роз`яснення рішення, в якій заявик просить суд роз`яснити рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 29.06.2021 по справі №280/1836/21 щодо визначення конкретної суми, яка підлягає стягненню і перерахуванню позивачу при негайному виконанні судового рішення в межах стягнення за один місяць, а також визначення особи, яка має вирахувати та утримати зі стягуваної суми передбачені законодавством податки і збори.

Ухвалою суду від 12.10.2021 заяву Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про роз`яснення рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 29.06.2021 призначено до розгляду на 20.10.2021.

ОСОБА_1 (надалі - позивач) подала до суду заперечення проти заяви про роз`яснення рішення, в якому заявила клопотання та просить суду визнати зловживанням процесуальними правами та залишити дану заяву без розгляду.

У ч.2 ст.45 КАС України зазначено, що з урахуванням конкретних обставин справи суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню адміністративного судочинства, зокрема: 1) подання скарги на судове рішення, яке не підлягає оскарженню, не є чинним або дія якого закінчилася (вичерпана), подання клопотання (заяви) для вирішення питання, яке вже вирішено судом, за відсутності інших підстав або нових обставин, заявлення завідомо безпідставного відводу або вчинення інших аналогічних дій, які спрямовані на безпідставне затягування чи перешкоджання розгляду справи чи виконання судового рішення; 2) подання декількох позовів до одного й того самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, або подання декількох позовів з аналогічним предметом і з аналогічних підстав, або вчинення інших дій, метою яких є маніпуляція автоматизованим розподілом справ між суддями; 3) подання завідомо безпідставного позову, позову за відсутності предмета спору або у спорі, який має очевидно штучний характер; 4) необґрунтоване або штучне об`єднання позовних вимог з метою зміни підсудності справи, або завідомо безпідставне залучення особи як відповідача (співвідповідача) з тією самою метою; 5) узгодження умов примирення, спрямованих на шкоду правам третіх осіб, умисне неповідомлення про осіб, які мають бути залучені до участі у справі.

Відповідно до ч.3 ст.45 КАС України якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

Згідно з ч.1 ст.371 КАС України негайно виконуються рішення суду про: 1) присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць; 2) присудження виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби - у межах суми стягнення за один місяць; 3) поновлення на посаді у відносинах публічної служби; 4) припинення повноважень посадової особи у разі порушення нею вимог щодо несумісності; 5) уточнення списку виборців; 6) усунення перешкод та заборону втручання у здійснення свободи мирних зібрань; 7) включення фізичних осіб, юридичних осіб та організацій до переліку осіб, пов`язаних з провадженням терористичної діяльності або стосовно яких застосовано міжнародні санкції, виключення фізичних осіб, юридичних осіб та організацій з такого переліку та надання доступу до активів, що пов`язані з тероризмом та його фінансуванням, розповсюдженням зброї масового знищення та його фінансуванням. Негайно також виконуються рішення суду, прийняті в адміністративних справах, визначених пунктами 1, 5 частини першої статті 263, пунктами 1-4 частини першої статті 283 цього Кодексу.

Як зазначено у ч.2 ст.372 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Відповідно до ч.1 ст.254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання (ч.2 ст.254 КАС України).

Згідно з ч.3 ст.254 КАС України суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Як зазначено у ч.4 ст.254 КАС України, подання заяви про роз`яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Судом з`ясовано, що рішення суду від 29.06.2021 по справі №280/1836/21 набрало законної сили 13.10.2021.

Суд вважає, що судове рішення може бути роз`яснено у разі, якщо без роз`яснення його важко або неможливо виконати, оскільки є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Однак, Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 29.06.2021 по справі №280/1836/21 є зрозумілим, містить чітке визначення дій щодо стягнення з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 суддівської винагороди у межах суми стягнення за один місяць.

З огляду на наведене, слід відмовити у задоволенні заяви Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про роз`яснення рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 29.06.2021 по справі №280/1836/21 та відмовити у роз`ясненні цього судового рішення.

Врахомуючи обставини справи, суд не вбачає зловживання процесуальними правами з боку Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області при поданні вказаної заяви про роз`яснення рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.241, 243-248, 254 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про роз`яснення Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 29.06.2021 по справі №280/1836/21.

Відмовити у роз`ясненні Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 29.06.2021 по справі №280/1836/21 за заявою Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області.

Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 щодо визнання зловживанням процесуальними правами та залишення без розгляду заяви Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про роз`яснення Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 29.06.2021 по справі №280/1836/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.О. Прасов