Ухвала суду № 100502690, 22.10.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 жовтня 2021 р. Справа №200/13759/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Арестотва Л.В. дослідивши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю “Лайтком Продакшн” до Одеської митниці відокремлений підрозділ Державної митної служби України про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості, -

В С Т А Н О В И В:

12 жовтня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю “Лайтком продакшн” (далі - ТОВ “ЛАЙТКОМ ПРОДАКШН”, позивач) до Одеської митниці Державної митної служби України (далі - Одеська митниця, відповідач), в якої позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Одеської митниці Держмитслужби України про коригування митної вартості товарів № UA500130/2021/000035/2 від 26.09.2021 р., № UA500500/2021/200110/2 від 21.09.2021 р.

Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суддя дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті; позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Суддя констатує, що до позовної заяви додані копії документів, які непридатні для читання, а саме: виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та статут ТОВ “ЛАЙТКОМ ПРОДАКШН”.

Щодо мови доданих до позовної заяви копій документів суддя зазначає наступне.

Державною мовою України є українська мова (стаття 10 Конституції України).

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 14 Закону України “Про забезпечення функціонування української мови як державної”, у судах України судочинство провадиться, а діловодство здійснюється державною мовою; у судовому процесі може застосовуватися інша мова, ніж державна, у порядку, визначеному процесуальними кодексами України та Законом України "Про судоустрій і статус суддів".

Відповідно до ст. 12 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", судочинство і діловодство в судах України проводяться державною мовою. Суди забезпечують рівність прав громадян у судовому процесі за мовною ознакою. Суди використовують державну мову в процесі судочинства та гарантують право громадян на використання ними в судовому процесі рідної мови або мови, якою вони володіють.

Суд зазначає, що позивачем до позовної заяви додані документи (пакувальні листи, комерційні інвойси, коносаменти тощо), які подані у копіях англійською мовою (у тому числі частково англійською мовою), зокрема:

- PACKING LIST № LP-PL-15072021;

- COMMERCIAL INVOICE № LP-CI-15072021;

- BILL OF LADING № WMS21071857A;

- PACKING LIST № RS-LP-01082021;

- COMMERCIAL INVOICE № RS-LP-01082021;

- BILL OF LADING № WMS21073807.

Відповідно до п.2 ч.5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Відповідно до частини шостої вказаної статті Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

Наведені приписи Кодексу адміністративного судочинства України свідчать, що відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої статті 160 КАС України стосовно представника зазначаються у разі якщо позовна заява подається представником.

Разом з тим, подана позовна заява підписана директором ТОВ “ЛАЙТКОМ ПРОДАКШН” Аллою ДЕСЯТНИК, у той час як за текстом позовної заяви представником позивача зазначено адвоката Лончак Тетяну Іванівну.

Крім цього, позивачем у позовній заяві вказані відомості, що не передбачені п.2 ч.5 ст. 160 КАС України, а саме, зазначені “поштові адреси” позивача та представника позивача - адвоката Лончак Тетяни Іванівни, у той час як за приписами п.2 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначається “місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс”.

Так, позивачем у поданій позовній заяві вказана адреса представника позивача - адвоката Лончак Тетяни Іванівни: 61051, м. Харків, вул. Букова, б.40, у той час як відповідно до відомостей Єдиного реєстру адвокатів України (https://erau.unba.org.ua/profile/67371), адресою представника позивача зазначено: 61051, Харківська обл., Харківський р-н., м. Харків, р-н Шевченківський, вул. Букова , буд. 40, кімн. 11, тобто у поданій позовній заяви позивачем зазначена неповна адреса представника позивача (не зазначено номер кімнати).

Надаючи оцінку повноваженням адвоката Лончак Тетяни Іванівни суддя зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, крім випадку, встановленого частиною дев`ятою статті 266 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.57 КАС України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Відповідно до ч.4 ст.59 КАС України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

На підтвердження повноважень представника позивача - адвоката Лончак Тетяни Іванівни позивачем надана копія свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю ЗП 001983 та ордеру АР № 1014307 від 05.10.2021 р.

Додатково позивачем надано договір про надання правової допомоги № 53 від 30.07.2021 р., додаткова угода №2 до нього від 28.09.2021 р., акт приймання-передачі наданих послуг до вказаного договору від 06.10.2021 р. та платіжне доручення №10 від 05.10.2021 р. про оплату позивачем послуг за договором №53 від 30.07.2021 р. на сумму 5 000,00 грн.

Надаючи оцінку вказаним документам, суддя зазначає наступне.

Зміст доданого до позовної заяви ордера АР № 1014307 свідчить, що зазначений ордер було видано 05 жовтня 2021 р. на підставі договору про надання правової допомоги № 01 від 11 лютого 2019 року, у той час як договір про надання правової допомоги з позивачем має інший номер та дату укладання - № 53 від 30.07.2021 р.

Таким чином, зазначення у позовній заяві у якості представника позивача - адвоката Лончак Тетяни Іванівни є помилковим виходячи з того, що ордер АР № 1014307 виданий на підставі іншого договора про надання правової допомоги, ніж укладений з позивачем.

Необхідно також звернути увагу на відсутність підпису директора ТОВ “ЛАЙТКОМ ПРОДАКШН” на 2 сторінці договору про надання правової допомоги №53 від 30.07.2021 р.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Тобто, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 161 КАС України.

На підставі викладеного вище, керуючись ст. 160, 161, 169, 171, 172, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В АЛ И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Лайтком продакшн” (далі - ТОВ “ЛАЙТКОМ ПРОДАКШН”, позивач) до Одеської митниці Державної митної служби України (далі - Одеська митниця, відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Одеської митниці Держмитслужби України про коригування митної вартості товарів № UA500130/2021/000035/2 від 26.09.2021 р., № UA500500/2021/200110/2 від 21.09.2021 р. - залишити без руху.

Надати позивачу термін протягом десяти днів, починаючи з наступного дня після отримання цієї ухвали, впродовж якого позивач має надати суду:

придатні для читання виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та статуту ТОВ “ЛАЙТКОМ ПРОДАКШН”;

належним чином завірений переклад документів на українську мову, які подано у копіях на англійській мові, та які зазначені за текстом цієї ухвалі;

виправлену позовну заяву в частині зазначення представника позивача та особи, що підписує позовну заяву відповідно до приписів Кодексу адміністративного судочинства, та у разі необхідності надати додаткові документи на підтвердження повноважень представника, тобто позивач має привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити позивачу, що при усуненні недоліків в наданий строк, позовна заява буде вважатись поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

В разі невиконання вимог ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до цієї ухвали, позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачеві.

Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, яка звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Л.В. Арестова