Ухвала суду № 100502663, 19.10.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

19 жовтня 2021 р. Справа №200/7861/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаш Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про визнання протиправними дій відповідача при виконання судового рішення у справі №200/7861/20-а в порядку ст. 383 КАС України,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 17.11.2020 року у справі №200/7861/20-а адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Скасовано постанови відділення ВД Фонду в м. Красний Лиман від 05.07.2016 року №0537/1522/1522.1/28, від 20.07.2016 року №0537/1522/1522.1/27, від 20.07.2016 року №0537/1522/1522.1/28. Визнано протиправними дії Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 щомісячних страхових виплат за період починаючи з липня 2016 року. Зобов`язано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячні страхові виплати за період починаючи з липня 2016 року. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 840,80 грн.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 18.02.2021 року апеляційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області залишено без задоволення. Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17 листопада 2020 року в справі № 200/7861/20-а залишено без змін.

24.05.2021 року від представника позивача надійшла заява в порядку ст. 383 КАС України, в якій він просив: визнати протиправною бездіяльність Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області по не виконанню судового рішення №200/7861/20-а від 17.11.2020 року у повному обсязі та порушення відповідачем права позивача на отримання поточних страхових виплат з березня 2021 року та надалі, тобто підтвердженого судовим рішенням №200/7861/20-а від 17.11.2020 року права позивача на отримання поточних страхових виплат; винести окрему ухвалу для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли невиконанню у повному обсязі рішення суду №200/7861/20-а від 17.11.2020 року відповідачем.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28.5.2021 року заву позивача про визнання протиправними дій відповідача при виконання судового рішення у справі №200/7861/20-а в порядку ст. 383 КАС України повернуто.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 19.07.2021 року апеляційну скаргу на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 28.05.2021 року по справі №200/7861/20-а задоволено. Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 28.05.2021 року по справі №200/7861/20-а скасовано, а справу направлено для продовження розгляду до Донецького окружного адміністративного суду.

Розглянувши заяву представника позивача про визнання протиправними дій відповідача при виконання судового рішення, судом встановлено, що відповідно до частин 1-4 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом. До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.

Заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Представником відповідача до суду подані письмові пояснення в яких зазначено, що 05.05.2021 року управлінням Фонду була перерахована сума в розмірі 156540,76 грн. на розрахунковий рахунок ОСОБА_1 .

Судом встановлено, що відповідно постанови Лиманського міського відділення управління ВД Фонду соціального страхування України в Донецькій області від 05.04.2021 року №0528/1522/1522.1/33 ОСОБА_1 призначено до сплати страхові виплати за період з липня 2016 року по лютий 2021 року у сумі 52012,80 грн.

Згідно постанови Лиманського міського відділення управління ВД Фонду соціального страхування України в Донецькій області від 05.04.2021 року та №0528/1522/1522/32 ОСОБА_1 призначено до сплати страхові виплати за період з липня 2016 року по лютий 2021 року у сумі 104527,96 грн.

Відповідно 2 пункту вищезазначених постанов ОСОБА_1 згідно рішення Першого апеляційного адміністративного суду від 18.02.2021 року по справі №200/7861/20-а призначено доплату та скасовано постанови від 05.07.2016 року №0537/1522/1522.1/28 «Про припинення ОСОБА_1 щомісячних страхових виплат з 20 липня 2016 року», від 20.07.2016 року №0537/1522/1522.1/27 «Про призначення ОСОБА_1 щомісячних страхових виплат з 01 липня 2016 року» та від 20.07.2016 року №0537/1522/1522.1/28 «Про припинення ОСОБА_1 щомісячних страхових виплата з липня 2016 року».

Відтак судом встановлено, що Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області виконало рішення суду від 18.02.2020 року, а саме: відповідачем нараховано та виплачено ОСОБА_1 щомісячні страхові виплати за період починаючи з липня 2016 року.

Стосовно доводів щодо порушення відповідачем права позивача на отримання страхових виплат з березня 2021 року та надалі, суд наголошує, що справа розглянута 17.11.2020. Тобто суд надавав оцінку правовідносинам, які склалась між сторонами до розгляду справи. При цьому до повноважень адміністративного суду не належить вирішення будь-яких питань, які можуть виникнути в майбутніх правовідносинах сторін після прийняття судового рішення, і які не стосуються тих правовідносин, які були предметом позову.

Тобто дії або бездіяльність відповідача, що пов`язані зі страховими виплатами з березня 2021 року не були предметом розгляду даної справи, їм не може надаватися оцінка в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України. Дана стаття передбачає лише надання оцінки діяльності відповідача- суб`єкта владних повноважень, що стосується виконання судового рішення. В іншому випадку позивач може звернутися до суду з новим позовом.

Отже, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 25, 29, 171, 248, 256, 294, 383 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

У Х В А Л И В:

Заяву представника ОСОБА_1 про визнання протиправними дій відповідача при виконання судового рішення у справі №200/7861/20-а в порядку ст. 383 КАС України залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Донецького окружного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Бабаш Г.П.