Постанова № 100485874, 13.10.2021, Вовчанський районний суд Харківської області

Справа № 617/1689/21

Провадження № 3/617/488/21

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 жовтня 2021 року Вовчанський районний суд Харківської області у складі судді – Глоби М.М., розглянувши у залі суду у м. Вовчанську Харківської області справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з ВП № 1 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області про притягнення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Макеївка Донецької області, громадянина України, має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни – учасників бойових дій, не працюючого, одруженого, має на утриманні дочку ОСОБА_2 , 2004 року народження, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП – НОМЕР_1 ,

до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 187 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

11.10.2021 року ОСОБА_1 , відносно якого 08.09.2021 року ухвалою Вовчанського районного суду Харківської області встановлено адміністративний нагляд, не з`явився на відмітку до ВП №1 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області, чим порушив встановлені правила адміністративного нагляду.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до вимог ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. ст. 252, 280 КУпАП України при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд має повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з`ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до положень КУпАП, розгляд судом справи про адміністративне правопорушення проводиться щодо особи-правопорушника та в межах, встановлених протоколом про адміністративне правопорушення.

ОСОБА_1 у судовому засідання свою провину визнав, пояснив, що дійсно 11.10.2021 року він не з`явився на відмітку до ВП № 1 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області.

Крім пояснень, наданими ОСОБА_1 під час розгляду справи, його провина підтверджується наступним.

Даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 710212 від 11.10.2021 року, відповідно до якого 11.10.2021 року ОСОБА_1 , відносно якого 08.09.2021 року ухвалою Вовчанського районного суду Харківської області встановлено адміністративний нагляд, не з`явився на відмітку до ВП №1 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області, чим порушив встановлені правила адміністративного нагляду.

Даними реєстраційного листка на ОСОБА_1 , де у графі «4» рядка «3» відсутній підпис підгалядного ОСОБА_1 .

За таких обставин виявленого порушення в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 187 КУпАП.

Дії ОСОБА_1 кваліфікуються за ч. 1 ст. 187 КУпАП, тобто порушення правил встановленого адміністративного нагляду.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 за вчинене правопорушення, відповідно до ст. 34 КУпАП визнається – щире розкаяння винного.

Обставин, що обтяжують відповідальність за вчинене правопорушення – судом не встановлено.

Згідно ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

У статті 17 Закону України від 23.02.2006 року «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини»передбачено, що «при розгляді справ суди застосовують Конвенцію та практику Суду як джерело права».

Європейський суд з прав людини поширює стандарти, які встановлює Конвенція для кримінального провадження, на провадження у справах про адміністративні правопорушення (справа «Надточий проти України від 15 травня 2008 року»). ЄСПЛ зазначив, що український уряд визнав кримінально-правовий характерКодексу України про адміністративні правопорушення.

У справі «Ізмайлов проти Росії» (п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 року), Європейський Суд вказав, що при призначенні покарання «для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити «особистий надмірний тягар для особи»». Також, як у справі «Бакланов проти Росії» (рішення від 9 червня 2005 року), так і в справі «Фрізен проти Росії» (рішення від 24 березня 2005 року) Європейський Суд з прав людини зазначив, що «досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значним, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу законності і воно не було свавільним».

Таким чином, враховуючи дані про особу, який свою провину визнав, щиро розкаявся, наявність обставини, що пом`якшує відповідальність та відсутність обставни, що обтяжують відповідальність, вважаю необхідним накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави, у розмірі передбаченому санкцією ч. 1 ст. 187 КУпАП.

Крім того, згідно ЗУ «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення стягується судовий збір 0,2 розміру мінімальної заробітної плати та сплачуються особою, на яку накладено таке стягнення.

Однак, відповідно до ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, між іншим, учасники бойових дій, ОСОБА_1 має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни – учасників бойових дій (посвідчення серія НОМЕР_2 ), тому суд приходить до висновку про звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33-35, 40-1, 187, 276, 283-285 КУпАП, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення, на підставі ч. 1 ст. 187 КУпАП, у виді штрафу на користь держави у розмірі чотирьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 68 (шістдесят вісім) грн. 00 коп. (одержувач ГУК Харків обл/МТГ Вовчанськ/21081100, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), код одержувача 37874947, рахунок одержувача UA538999980313090106000020595).

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги, через Вовчанський районний суд Харківської області.

Суддя -