Ухвала суду № 100479564, 19.10.2021, Шевченківський районний суд м. Львова

Справа № 466/6952/21

У Х В А Л А

18 жовтня 2021 року Шевченківський районний суд м. Львова

в складі: головуючої – судді Зими І.Є.

при секретарі Колодій Я.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову, -

в с т а н о в и в :

В провадженні Шевченківського районного суду м. Львова розглядається адміністративна справа №466/6952/21 за позовом ОСОБА_1 до адміністративної комісії при Шевченківській районній адміністрації Львівської міської ради про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

08.10.2021р. позивач звернувся до суду із заявою про забезпечення позову у даній справі, шляхом зупинення стягнення на підставі оскаржуваної Постанови № 13/3 від 22.07.2021р., винесеної адміністративною комісією при ШРА ЛМР, про притянення його до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 156 КУпАП, до прийняття остаточного рішення по справі №466/6952/21. Також просив призупинити виконавче провадження № 66987520 від 04.10. 2021 р., що відкрите державним виконавцем Шевченківського ВДВС у м. Львові, до ухвалення остаточного рішення у справі.

Свої вимоги мотивує тим, що 04.10.2021р. він дізнався через мобільний додаток «Дія», що відносно нього відкрито вищевказане виконавче провадження. Підставою для відкриття такого, стала оскаржувана Постанова адміністративної комісії при ШРА ЛМР №13/3 від 22.07.2021 p., яка наразі є предметом судового спору та оскаржується в рамках адміністративної справи №466/6952/21р.

Вирішуючи заяву про забезпечення позову, суд зазначає наступне.

Заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи

Інститут забезпечення адміністративного позову регламентовано статтями 150, 151 КАС України, які закріплюють підстави для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, а також способи забезпечення позову в адміністративному процесі.

Забезпечення адміністративного позову – це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи по суті визначених законом заходів з метою створення можливості реального виконання у майбутньому постанови суду, якщо її буде прийнято на користь позивача.

Відповідно до частини першої статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Частиною 2 цієї статті передбачено, що забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

За приписами ч. 1 ст. 151 КАС України позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов`язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Частина 2 ст. 151 КАС України передбачає, що заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.

В даному випадку, 04.10.2021р. головним державним виконавцем Шевченківського ВДВС у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Рибчак А.М. відкрито виконавче провадження № 66987520 про стягнення з ОСОБА_1 коштів, на підставі Постанови адміністративної комісії при Шевченківській районній адміністрації Львівської міської ради №13/3 від 22.07.2021 p. , яка є предметом спору у даній справі №466/6952/21.

Таким чином, невжиття заходів забезпечення позову, може ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду та ефективний захист і поновлення оспорюваних прав та інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви та наявність підстав для вжиття заходів забезпечення позову.

Згідно ч.4 ст. 299 КАСУ, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється

Керуючись ст.ст. 150, 153, 154, 243, 248, пп.15.5 п. 15 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

Заяву про забезпечення позову ОСОБА_1 задовольнити.

Зупинити стягнення на підставі Постанови №13/3 від 22.07.2021 р., винесеної адміністративною комісією при Шевченківській районній адміністрації Львівської міської ради, про притянення гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 156 КУпАП до ухвалення остаточного рішення по справі №466/6952/21.

Зупинити стягнення у виконавчому провадженні № 66987520 від 04.10.2021р., відкритого державним виконавцем Шевченківського ВДВС у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Рибчак А.М. до ухвалення остаточного рішення у справі №466/6952/21.

Стягувач : ОСОБА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП – НОМЕР_1 .

Боржник : Шевченківська районна адміністрація Львівської міської ради, Код ЄДРПОУ: 04056115, Місцезнаходження: Україна, 79058, Львівська обл., м. Львів, вул. Липинського, буд. 11.

Ухвала підлягає негайному виконанню на підставі ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України

Ухвала може бути пред`явлена до виконання протягом трьох років.

Відповідно до частини статті 154 КАС України, ухвалу про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову може бути оскаржено. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена протягом 15 днів з дня її проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя: І. Є. Зима