Ухвала суду № 100474084, 22.10.2021, Харківський районний суд Харківської області

Справа № 635/8106/21

Провадження по справі № 2-а/635/114/2021

У Х В А Л А

22 жовтня 2021 року суддя Харківського районного суду Харківської області Березовська І.В., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанов про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, -

В с т а н о в и в:

ОСОБА_1 пред`явив до суду позов шляхом подання адміністративної позовної заяви до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, яким просить суд поновити строк на подання даного адміністративного позову, скасувати наступні постанови про накладення адміністративного стягнення із закриттям справ про адміністративне правопорушення по відношенню до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ):

-постанову віл 28.06.2021 серії 1АВ № 01877377 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання / перебування (місцезнаходження юридичної особи ) на території України у виді штрафу в розмірі 340 грн. передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП, складену старшим інспектором Департаменту патрульної поліції Курбала Ю.А.;

-постанову від 30.06.2021 серії 1АВ № 01885978 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання / перебування (місцезнаходження юридичної особи ) на території України у виді штрафу в розмірі 340 грн. передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП, складену поліцейським Департаменту патрульної поліції Міщаніною О.І.;

-постанови від 03.07.2021 серії 1АВ № 01901283 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання / перебування (місцезнаходження юридичної особи ) на території України у виді штрафу в розмірі 340 грн. передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП, складену інспектором Департаменту патрульної поліції Костюк М.М.;

-постанову від 05.07.2021 серії 1АВ № 01913261 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання / перебування (місцезнаходження юридичної особи ) на території України у виді штрафу в розмірі 340 грн. передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП, складену інспектором Департаменту патрульної поліції Левчунець Є.І.;

-постанову від 08.07.2021 серії 1АВ № 01927565 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання / перебування (місцезнаходження юридичної особи ) на території України у виді штрафу в розмірі 340 грн. передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП, складену інспектором Департаменту патрульної поліції Єсепчук А.А.;

-постанову від 20.07.2021 серії 1АВ № 01989749 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання / перебування (місцезнаходження юридичної особи ) на території України у виді штрафу в розмірі 340 грн. передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП, складену інспектором Департаменту патрульної поліції Левчук А.А.;

-постанову від 21.07.2021 серії 1АВ № 01993425 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання / перебування (місцезнаходження юридичної особи ) на території України у виді штрафу в розмірі 340 грн. передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП, складену інспектором патрульної поліції Беднарським В.Л.;

-постанову від 25.07.2021 серії 1АВ № 02013464 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання / перебування (місцезнаходження юридичної особи ) на території України у виді штрафу в розмірі 340 грн. передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП, складену інспектором патрульної поліції Черевань А.А.;

-постанову від 28.07.2021 серії 1АВ № 02029019 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання / перебування (місцезнаходження юридичної особи ) на території України у виді штрафу в розмірі 340 грн. передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП. складену інспектором патрульної поліції Телівера Г.С.;

-постанову від 28.07.2021 серії 1АВ № 02028996 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання / перебування (місцезнаходження юридичної особи ) на території України у виді штрафу в розмірі 340 грн. передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП. складену інспектором патрульної поліції Йосипчук М.Д.;

-постанову від 28.07.2021 серії 1АВ № 02031717 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання / перебування (місцезнаходження юридичної особи ) на території України у виді штрафу в розмірі 340 грн. передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП. складену інспектором патрульної поліції Любімовою Г.М.;

-постанову від 29.07.2021 серії 1АВ № 02034885про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання / перебування (місцезнаходження юридичної особи ) на території України у виді штрафу в розмірі 340 грн. передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП. складену інспектором патрульної поліції Михайловським В.В.;

-постанову від 29.07.2021 серії 1АВ № 02039396 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання / перебування (місцезнаходження юридичної особи ) на території України у виді штрафу в розмірі 340 грн. передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП. складену інспектором патрульної поліції Рябушиць А.М.;

-постанову від 03.08.2021 серії 1АВ № 02073336 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання / перебування (місцезнаходження юридичної особи ) на території України у виді штрафу в розмірі 340 грн. передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП. складену інспектором патрульної поліції Коноваловим А.С.

Вивчивши матеріали вищевказаної позовної заяви, суддя вважає, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог, встановлених ст.161 КАС України.

Так, ч.3 ст. 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір», згідно з вимогами ст.ст. 1,2 якого судовий збір справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим законом. Судовий збір включається до складу судових витрат. Платниками судового збору є: громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Частина друга статті 3 Закону України «Про судовий збір» містить перелік об`єктів, за які не справляється судовий збір, а стаття 5 цього Закону - перелік суб`єктів, які звільняються від сплати судового збору за подання до суду позовів, заяв, скарг тощо, а також підстави звільнення від сплати судового збору осіб, які звертаються із заявами про захист не власних прав, а охоронюваних законом прав та інтересів інших осіб.

Постановою Великої Палати Верховного Суду по справі № 543/775/17 від 18 березня 2020 року визначено, що відповідно до положень статей 3,5 Закону №3674-VI серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви на постанову про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву на постанову про накладення адміністративного стягнення з об`єктів оплати судовим збором. Велика Палата Верховного Суду зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2021 року становить 2270 гривень.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається зі змісту адміністративної позовної заяви, ОСОБА_1 звертається до суду із заявою, в якій об`єднані чотирнадцять вимог немайнового характеру.

Разом з тим, згідно квитанції № 1023458132 від 12 жовтня 2021 року судовий збір за подання вказаної позовної заяви сплачено у сумі 908 гривень, тобто за дві позовні вимоги немайнового характеру.

Таким чином, позивачу необхідно надати суду документ, що підтверджує сплату судового збору на суму 5448 гривень (14х454 грн.-908 грн.=5448 грн.) за інші дванадцять позовних вимог.

Судовий збір має бути сплачено на розрахунковий рахунок отримувач коштів: ГУК Харківськ обл/ХаркiвР/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37874947, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: UA 898999980313121206000020429, код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

При таких обставинах, відповідно до ст. 169 КАС України, заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення вище зазначених недоліків.

Керуючись ст. 169 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанов про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху - залишити без руху.

Встановити строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків - 10 днів з дня вручення копії ухвали.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що якщо він відповідно до ухвали суду у встановлений строк не усуне зазначені недоліки заяви, вона повертається позивачу без розгляду.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В.Березовська