Ухвала суду № 100467945, 21.10.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

21 жовтня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/4544/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Пекного А.С.,

розглянувши у письмовому провадженні за правиами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Приватного нотаріуса Новокаховського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки),

встановив:

Приватний нотаріус Новокаховського міського нотаріального округу Сердюк Ігор Петрович (далі-позивач) до суду з позовом до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі-відповідач, податковий орган, Управління), в якому просить визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 03.06.2021 року №Ф-3918-13, яка станом на 31.05.2021 складає 7972,07 грн, у тому числі недоїмка - 3117,18 грн, штраф - 1029,20 грн та пеня - 3825,69 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачем отримана оскаржувана вимога про сплату недоїмки з ЄСВ. Вказану недоїмку позивач вважає протиправною з огляду на те, що вимогу про несплату єдиного внеску виставлено за 1-й квартал 2021. Разом з тим, що 1 січня 2021 р. набули зміни до Закону № 2464-VI, частиною 4 статті 4, якого встановлено, шо особи, які провадять нотаріальну діяльність, звільняються від сплати за себе єдиного внеску, якщо вони отримують пенсію за віком. З 28.01.2011 позивач отримує пенсію за віком, про що зроблено відмітку в реєстраційних даних інформаційно- телекомунікаційних систем ДПС і, що не заперечується відповідачем. Отже, обов`язок сплачувати ЄСВ за 2021 за себе у нього відсутній, як у самозайнятої особи, що проводить нотаріальну діяльність і отримує пенсію за віком.

З огляду на викладене позивач просить визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 03.06.2021 року №Ф-3918-13 на суму 7972,07 грн.

Ухвалою від 30.08.2021 провадження у вказаній справі відкрите, розгляд справи призначений за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву, зі змісту якого убачається, що податковий орган позов не визнає. Зокрема, свою позицію обґрунтовує тим, що вимога про сплату боргу (недоїмки) сформована на підставі даних інформаційної системи органу доходів і зборів платника. До вимоги увійшли:

суми штрафної санкції та пені згідно рішення Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про застосування штрафних санкцій та пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 12.10.2020 №0048950411, яке є узгодженим та не оскаржувалося Позивачем в судовому порядку;

розрахункова сума єдиного соціального внеску, відповідно до звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску від 27.04.2021 №20480275, в якому Позивачем самостійно визначено суму єдиного внеску за 12 місяців 2020 року.

Станом на 03 червня 2021 року сума недоїмки з єдиного соціального внеску склала 7972,07 гривень.

Відповідно до п 9-10 розділу VIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», тимчасово звільняються від нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску особи, зазначені у пунктах 4, 5 та 5-1 частини першої статті 4 цього Закону, в частині сум, що підлягають нарахуванню, обчисленню та сплаті такими особами за періоди з 1 по 31 березня, з 1 по 30 квітня та з 1 по 31 травня 2020 року за себе.

Також відповідач зазначає, що відповідно до ч. 6 ст. 25 Закону №2464 за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені підстави зупинення провадження у справі з огляду на таке.

Зі змісту позовної заяви убачається, що 11.05.2021р. заступником начальника Головного Управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі Олефіренко С.В. прийнята вимога про сплату боргу (недоїмки) від 11.05.2021р. з таким самим номером № Ф-9318-13 та ту ж саму суму 7972,07 грн., яка станом на день постановлення даної ухвали оскаржується в Херсонському окружному адміністративному суді (справа № 540/3586/21).

Відповідно до ухвали від 26.07.2021 року відкрито провадження у справі №540/3586/21 Приватного нотаріуса Новокаховського міського нотаріального округу Сердюка Ігора Петровича до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 11.05.2021 року №Ф-9318-13, яка станом на 30.04.2021 складає 7972,07 грн, у тому числі недоїмка - 3117,18 грн, штраф - 1029,20 грн та пеня - 3825,69 грн.

З наведеного убачається, що оспорювані позивачем вимоги мають однакові номери, до них включені однакові суми боргу та вимога від 03.06.2021, яка оскаржується в межах даної справи, включає в себе період охоплений вимогою від 11.05.2021, яка оскаржується у справі №540/3586/21.

Таким чином, враховуючи, що позивачем оскаржено у судовому порядку вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 11.05.2021 року №Ф-9318-13, а період нарахування такого боргу включений у період нарахування боргу у вимогу від 03.06.2021 №Ф-9318-13 та суми такого боргу є однаковими, суд дійшов до висновку про об`єктивну неможливість розгляду даної справи до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №540/3586/21, оскільки в ній буде надаватись правова оцінка правомірності нарахування боргу.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи викладене суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі.

Керуючись ст. 236, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Зупинити провадження у адміністративній справі за позовом Приватного нотаріуса Новокаховського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 03.06.2021 року №Ф-3918-13 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №540/3586/21.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.С. Пекний