Ухвала суду № 100467012, 18.10.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 жовтня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/12856/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державної міграційної служби України ( вул. Володимирська, 9, м. Київ, 01001, код ЄДРПОУ 37508470 ) про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

13 жовтня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Державної міграційної служби України , в якому просить скасувати рішення відповідача від 21.05.2021 №159-21, а також зобов`язати відповідача визнати біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту громадянина Сирійської Арабської Республіки - ОСОБА_1 .

Мотивуючи свої вимоги позивач вказує, що відповідачем неправомірно прийнято рішення щодо відмови у визнанні його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, оскільки станом на 2021 рік обставини які створюють для нього ризик зазнати поводження, яке заборонене статтею 2, 3 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод у країні його громадянської належності, залишаються актуальними. Стверджує, що згідно з сирійським законодавством він має служити в армії, а тому у разі повернення на Батьківщину його може бути призвано до лав армії, внаслідок чого він буде змушений вчиняти військові злочини проти цивільного населення. В разі ж відмови - його можуть вбити як дезертира. До того ж позивач має побоювання стати жертвою переслідувань через своє віросповідання християнства.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, подана належною особою з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

У позовній заяві позивач визначив третьою особою Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області.

Враховуючи ту обставину, що рішення суду за наслідками розгляду даної справи може вплинути на обсяг прав Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області як територіального органу Державної міграційної служби України, суд визнав за необхідне залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області (вул. Пушкіна, 63, м. Полтава, 36039), направивши останньому копію цієї ухвали суду.

Позивач просить здійснити розгляд цієї справи за правилами загального позовного провадження.

Вирішуючи дане клопотання, суд виходить з положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, частиною першою якої встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності, а пунктом 10 частини шостої статті 12 цього Кодексу - що справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а також, з урахуванням карантинних обмежень встановлених з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику часників справи (у письмовому провадженні).

Тож клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження задоволенню не підлягає.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Приймаючи до уваги викладене, з метою повного і всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача засвідчені належним чином копії всіх матеріалів особової справи ОСОБА_1 , рішення від 21.05.2021 №159-21, а також інші документальні дані, які, на думку відповідача, мають значення для розгляду справи.

З урахуванням з`ясованих обставин, керуючись статтями 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/12856/21 за позовом ОСОБА_1 до Державногї міграційнї служби України про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області (вул. Пушкіна, 63, м. Полтава, 36039), направивши йому копію даної ухвали.

Клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - залишити без задоволення.

Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати відповідачу п`ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п`ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.

Встановити третій особі семиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання пояснень щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Зобов`язати відповідача у строк для подання відзиву на позов надати, крім іншого, засвідчені належним чином копії всіх матеріалів особової справи ОСОБА_1 , рішення від 21.05.2021 №159-21, а також інші документальні дані, які, на думку відповідачів, мають значення для розгляду справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Б. Супрун