Ухвала суду № 100466141, 21.10.2021, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення другого відповідача

21 жовтня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/6852/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Кармазиної Т.М., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до

Управління соціального захисту населення Олександрійської районної державної адміністрації Кіровоградської області (28000, Кіровоградська область, м.Олександрія, вул.А.Кохана, 14, ЄДРПОУ 03197813)

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Олександрійської районної державної адміністрації Кіровоградської області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Олександрійської районної державної адміністрації Кіровоградської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 невиплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;

- стягнути з Управління соціального захисту населення Олександрійської районної державної адміністрації Кіровоградської області на користь ОСОБА_1 моральну (немайнову) шкоду в розмірі 5000 грн.

Ухвалою судді від 11.10.2021 відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. (а.с.20)

Від відповідача надійшов відзив на позовну заяву та клопотання про заміну неналежного відповідача. В обґрунтування вказаного клопотання посилається на те, що Управління соціального захисту населення Олександрійської районної державної адміністрації Кіровоградської області не є суб`єктом по нарахуванню та здійсненню разової грошової допомоги до 5 травня позивачу, оскільки в квітні військовою частиною було помилково подано до Управління список на ОСОБА_1 , який передано до Управління соціального захисту населення Олександрійської міської ради.

За визначеннями, наведеними у пунктах 7, 9 статті 4 КАС України, суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг; відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно з ч.3 ст.46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

З огляду на те, що справа розглядається в порядку спрощеного провадження, що виключає можливість надання позивачем згоди на заміну відповідача, враховуючи той факт, що за позовними вимогами ОСОБА_1 має відповідати також інший суб`єкт владних повноважень - Управління соціального захисту населення Олександрійської міської ради, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як другого відповідача це Управління.

Залучення другого відповідача у справі зумовлює необхідність встановлення судом порядку та строків для подання учасниками справи заяв по суті справи, передбачених чинним КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.4, 44, 46, 48, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ :

Залучити до участі у справі як другого відповідача - Управління соціального захисту населення Олександрійської міської ради (28000, Кіровоградська область, м.Олександрія, вул. Шевченка, 109, код в ЄДРПОУ 03197641).

Зобов`язати Управління соціального захисту населення Олександрійської міської ради подати до суду, протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали, докази виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік.

Запропонувати відповідачу-2 подати до суду, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, відзив на позовну заяву, з дотриманням норм ст.162 КАС України та наявні докази у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України. Одночасно направити копії відзиву та письмових доказів іншим учасникам справи. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу-2, що у відповідності до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина