Ухвала суду № 100461947, 21.10.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

21 жовтня 2021 року Справа №280/1206/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сидоренко Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі матеріали адміністративної справи за позовом Головного управління Національної поліції в Запорізькій області до ОСОБА_1 про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

11.02.2021 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Національної поліції в Запорізькій області до ОСОБА_1 , в якій позивач просить суд: стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Головного управління Національної поліції в Запорізькій області вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) якого не закінчився у сумі 1751,80 грн.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 16.02.2021 року позовну заяву Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, вул.Матросова, 29, код ЄДРПОУ 40108688) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) про відшкодування вартості предметів однострою, передано за підсудністю на розгляд Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

10.03.2021 року засобами поштового зв`язку адміністративна справа №280/1206/21 надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, та 11.03.2021 року передана на розгляд судді Сидоренко Д.В.

Враховуючи, що відповідачем у позовній заяві вказана фізична особа, яка не є підприємцем, 12.03.2021 року судом було звернуто до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання осіб, в порядку ч.3 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), з метою отримання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) фізичної особи ОСОБА_1 .

Засобами поштового зв`язку до суду від Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради надійшла відповідь на запит, в якій зазначено, що відповідно до даних картотеки з питань реєстрації фізичних осіб, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , з 21.07.2005 та по теперішній час.

Разом з тим, позов не відповідав вимогам встановленим статтями 160, 161 КАС України, тому ухвалою суду від 17.05.2021 року був залишений без руху, з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

На виконання вимог ухвали суду від 17.05.2021 року, від Головного управління Національної поліції в Запорізькій області до суду 08.06.2021 року надійшла заява з додатками, отже, позивач виправив вказані недоліки у зазначений судом строк.

Ухвалою суду від 14.06.2021 року було відкрито провадження у адміністративній справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, за наявними у справі матеріалами. Копії цієї ухвали суду направлено всім сторонам.

Разом з тим, судом було повторно направлено до Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради запит з метою отримання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) фізичної особи ОСОБА_1 , враховуючи, що у відповіді на запит від 30.04.2021 року було вказано не повну адресу відповідача, а саме: АДРЕСА_1 .

18.08.2021 року засобами поштового зв`язку до суду від Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради надійшла відповідь на запит, в якій повторно зазначено, що відповідно до даних картотеки з питань реєстрації фізичних осіб, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , з 21.07.2005 та по теперішній час.

Копію ухвали суду від 14.06.2021 року про відкриття провадження у адміністративній справі було направлено на адресу відповідача, вказану Головним управлінням Національної поліції в Запорізькій області у позові, а саме: АДРЕСА_1 , але на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду з місця проживання (перебування) ОСОБА_1 повернувся конверт із довідкою "Укрпошти", в якій зазначено причини повернення/досилання кореспонденції "Повертається за закінченням терміну зберігання".

Враховуючи, що в матеріалах справи відсутні письмові докази вручення відповідачу ухвали суду про відкриття провадження у справі, ухвалою суду від 01.09.2021 року було призначено адміністративну справу до розгляду в порядку загального позовного провадження, з проведенням підготовчого засідання.

Судом було направлено начальнику відділу адресно-довідкової роботи управління з питань громадянства, паспортизації та реєстрації ГУ ДМС в Дніпропетровській області запит, з метою отримання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) фізичної особи ОСОБА_1 , враховуючи, що у відповіді на запити Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради повідомляв, що відповідно до даних картотеки з питань реєстрації фізичних осіб, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , з 21.07.2005 та по теперішній час, тобто, без зазначення номеру будинку та квартири відповідача.

Підготовчі засідання неодноразово відкладалися, враховуючи, що з вказаної позивачем у позові адреси відповідача, до суду поверталися конверти із довідкою "Укрпошти", в якій зазначено причини повернення/досилання кореспонденції "Повертається за закінченням терміну зберігання".

Засобами поштового зв`язку до суду від Відділу обліку та моніторингу інформації ГУ ДМС України в Дніпропетровській області надійшла відповідь на запит, в якій зазначено відомості, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 , з 21.07.2005 року.

Таким чином, судом встановлено, що відповідач зареєстрований за іншою адресою, що вказана Головним управлінням Національної поліції в Запорізькій області у позові.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Частиною 2 ст.161 КАС України встановлено, що суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Отже, в позовній заяві Головним управлінням Національної поліції в Запорізькій області зазначено інше місце проживання чи перебування відповідача, а саме: АДРЕСА_1 , до позову подано письмові докази направлення відповідачу позовної заяви також на вищевказану адресу, яка не відповідає адресі реєстрації ОСОБА_1 , таким чином, позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.8 КАС України, усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом.

Згідно із ч.1 ст.44 КАС України, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

Частиною ч. ст.11 КАС України встановлено, що ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи або обмежений у праві отримання в суді усної або письмової інформації про результати розгляду його судової справи. Будь-яка особа, яка не є учасником справи, має право на доступ до судових рішень у порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч.13 ст.171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Частиною 14 т.171 КАС України передбачено, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву Головного управління Національної поліції в Запорізькій області без руху після відкриття провадження у справі, та надати позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви, з метою належного повідомлення відповідача про розгляд його справи у суді.

Відповідно до ч.5 ст.250 КАС України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Керуючись статтями 8, 11, 44, 160-161, 169, 171, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного управління Національної поліції в Запорізькій області до ОСОБА_1 про стягнення коштів - залишити без руху.

Надати Головному управлінню Національної поліції в Запорізькій області п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви, з дня вручення позивачу копії даної ухвали, шляхом надання:

- уточненого позову із зазначенням відповідного місця реєстрації (проживання) відповідача, з наданням доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення ОСОБА_1 позовної заяви та доданих до неї документів.

Копію ухвали направити на адресу позивача.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч.15 ст.171 КАС України, якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Сидоренко