Ухвала суду № 100461743, 19.10.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 жовтня 2021 року Справа №804/8574/17

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Царікової О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про заміну сторони виконавчого провадження у справі №804/8574/17 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Жовтопряж" про стягнення заборгованості в сумі 33 018, 24 грн.,

ВСТАНОВИВ:

14.12.2017 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Дніпрі до Товариства з обмеженою відповідальністю "Жовтопряж" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по Списку №1, №2 в сумі 33 018, 24 грн.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.01.2018 у справі №804/8574/17 вищезазначений адміністративний позов задоволено повністю. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Жовтопряж" на користь Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Дніпрі суму заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій по Списку №1 та Списку №2, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “а”, “б-з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за серпень – листопад 2017 року в сумі 33018 (тридцять три тисячі вісімнадцять) грн. 24 коп.

Означене рішення суду набрало законної сили 15.02.2018 та у подальшмоу було звернуто до примусового виконання.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.02.2018 у справі №804/8574/17 заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну сторони по справі №804/8574/17 за адміністративним позовом Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Дніпрі до Товариства з обмеженою відповідальністю "Жовтопряж" про стягнення заборгованості в сумі 33018,24 грн. задоволено та замінено позивача у справі із Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Дніпрі на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

03.04.2018 Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Жовтопряж" на користь позивача суми заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій по Списку № 1 та Списку № 2, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “а”, “б-з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за серпень – листопад 2017 року в сумі 33 018, 24 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.12.2018 у справі №804/8574/17 суд відмовив у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.08.2019 у справі №804/8574/17 заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №804/8574/17 задоволено. Судом поновлено строк пред`явлення до виконання виконавчого листа №804/8574/17, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом, строком на три місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Враховуючи викладене, стягувачем у справі №804/8574/17 є Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

05.10.2021 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про заміну сторони виконавчого провадження у справі №804/8574/17, в якій заявник просить суд замінити стягувача з Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві на Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві (04053, м.Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.10.2021, вищезазначену заяву призначено до розгляду у судовому засіданні на 19.10.2021.

Представники сторін та заявника у судове засідання від 19.10.2021 не з`явилися, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно із приписами ч. 1 та ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи належне повідомлення сторін про дату, час і місце розгляду заяви, суд вважає за можливе розглянути означену заяву в письмовому провадженні.

При вирішенні вищезазначеної заяви, суд виходить з такого.

Постановою Кабінету Міністрів України №1074 від 20.10.2011 затверджено Порядок здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - Порядок).

Згідно з пунктом 5, 6 Порядку, орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. Права та обов`язки органів виконавчої влади переходять: у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття; у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади; у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу; у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади; у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Пунктом 8 Порядку встановлено, що внаслідок реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) органів виконавчої влади припиняється той орган виконавчої влади, майнові права та обов`язки якого переходять його правонаступникам.

Таким чином, процесуальним правонаступництвом є заміна у справі сторони чи третьої особи у разі переходу повноважень (для суб`єкта владних повноважень), прав і обов`язків від однієї особи до іншої (правонаступника) у відносинах, щодо яких виник спір.

Підставами для залучення до участі у справі правонаступника сторони - суб`єкта владних повноважень, можуть бути припинення суб`єкта владних повноважень в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації, повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень до іншого внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.

Судом встановлено, що з урахуванням ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.02.2018 у справі №804/8574/17 відповідачем у даній адміністративній справі є Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, у зв`язку з чим вимоги заявника здійснити заміну сторони виконавчого провадження із Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві на Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві є безпідставними.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про заміну сторони виконавчого провадження у справі №804/8574/17.

Керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 256, 379 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про заміну сторони виконавчого провадження у справі №804/8574/17 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Жовтопряж" про стягнення заборгованості в сумі 33018, 24 грн. відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 295 КАС України.

Повний текст ухвали складений 19.10.2021.

Суддя О.В. Царікова