Ухвала суду № 100444829, 20.10.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про закриття провадження у справі

20.10.2021 Справа № 520/13731/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Котеньова О.Г., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ХОЗХІМСЕРВІС" (вул. Святошинська, буд. 26, офіс 5/1, м. Вишневе, Києво-Святошинський район, Київська область, 08132, код ЄДРПОУ 24157485) до Виконавчого комітету Первомайської міської ради Харківської області (проспект 40 років Перемоги, буд. 1,м. Первомайський, Харківська область, 64102, код ЄДРПОУ 04396986) про визнання протиправними та скасування протоколів, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "ХОЗХІМСЕРВІС", звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Первомайської міської ради Харківської області, у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати Протокол Виконавчого комітету Первомайської міської ради Харківської області про відхилення тендерної пропозиції від 12.07.2021 № 47 Товариства з обмеженою відповідальністю “ХОЗХІМСЕРВІС” у відкритих торгах за ідентифікатором закупівлі UА-2021-06-02-010511-b;

- визнати протиправним та скасувати Протокол Виконавчого комітету Первомайської міської ради Харківської області від 14.07.2021 №71 про визнання переможця Товариства з обмеженою відповідальністю “Будівельна компанія “ВЕРТИКАЛЬ плюс” та рішення про намір укласти договір у відкритих торгах за Ідентифікатором закупівлі UА-2021-06-02-010511-b;

- зобов`язати Виконавчий комітет Первомайської міської ради Харківської області повторно розглянути тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю “ХОЗХІМСЕРВІС” у відкритих торгах за ідентифікатором закупівлі UА-2021-06-02-010511-b.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02.08.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі без виклику сторін.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 04.10.2021 судом вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання по адміністративній справі на 20.10.2021 року о 10:30 год. у відкритому судовому засіданні.

У судове засідання представники учасників справи не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені відповідно до вимог процесуального законодавства. Представник відповідача просив розглядати справу без його участі, подав до суду клопотання про закриття провадження у справі.

Суд вирішує питання про закриття провадження у справі у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу на підставі п.10 ч.1 ст.4, ч.4 ст.229 КАС України.

Пунктом 8 частини 1 статті 238 КАС України визначено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Судом з наявних в матеріалах справи доказів встановлено, що позивач оскаржує Протокол Виконавчого комітету Первомайської міської ради Харківської області про відхилення тендерної пропозиції від 12.07.2021 № 47 Товариства з обмеженою відповідальністю “ХОЗХІМСЕРВІС” у відкритих торгах за ідентифікатором закупівлі UА-2021-06-02-010511-b; Протокол Виконавчого комітету Первомайської міської ради Харківської області від 14.07.2021 №71 про визнання переможця Товариства з обмеженою відповідальністю “Будівельна компанія “ВЕРТИКАЛЬ плюс” та рішення про намір укласти договір у відкритих торгах за Ідентифікатором закупівлі UА-2021-06-02-010511-b.

Відповідачем зазначено, що 13 вересня 2021 тендерним комітетом Виконавчого комітету Первомайської міської ради Харківської області винесено Протокол № 88, яким відмінено процедуру торгів згідно з предметом закупівлі - "Капітальний ремонт просп. 40 років Перемоги від вул. Космонавта Комарова до просп. Культури м. Первомайський" (ідентифікатор закупівлі UА-2021-06-02-010511-b).

Вищезазначене рішення обґрунтоване виконанням зобов`язання, визначеним у висновку Північно-Східного офісу Держаудитслужби, опублікованого 31 серпня 2021 року на веб-порталі Уповноваженого органу за ідентифікатором закупівлі № UА-2021-06-02-010511-b.

За таких обставин суд приходить до висновку, що на сьогодні на виконання висновку Північно-Східного офісу Держаудитслужби відповідачем відмінено процедуру торгів (ідентифікатор закупівлі UА-2021-06-02-010511-b), що є предметом розгляду цієї справи. Докази відміни процедури відкритих торгів (ідентифікатор закупівлі UА-2021-06-02-010511-b) надані до матеріалів справи.

Тобто, оскаржувані порушення були самостійно виправлені відповідачем шляхом відміни процедури торгів (ідентифікатор закупівлі UА-2021-06-02-010511-b), у зв`язку з чим оскаржувані у цьому спорі індивідуальні акти не створюють для позивача жодних правових наслідків.

У суду наявні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача у цьому спорі можливе без визнання протиправними оскаржуваних протоколів та рішення, оскільки відповідачем відмінено процедуру відкритих торгів.

Відповідно до ч.2 ст.238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись ст.ст.4-12,166, 205, 238, 239, 243, 247, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання відповідача задовольнити та закрити провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ХОЗХІМСЕРВІС" (вул. Святошинська, буд. 26, офіс 5/1, м. Вишневе, Києво-Святошинський район, Київська область, 08132, код ЄДРПОУ 24157485) до Виконавчого комітету Первомайської міської ради Харківської області (проспект 40 років Перемоги, буд. 1,м. Первомайський, Харківська область, 64102, код ЄДРПОУ 04396986) про визнання протиправними та скасування протоколів, зобов`язання вчинити певні дії.

Роз`яснити учасникам справи, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу у повному обсязі виготовлено та підписано 20 жовтня 2021 року.

Суддя О.Г. Котеньов