Рішення № 100444222, 18.10.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/9094/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЄВРОСПЕЦУПАКОВКА" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

10 серпня 2021 року Головне управління ДПС у Полтавській області (надалі - позивач, ГУ ДПС у Полтавській області) звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЄВРОСПЕЦУПАКОВКА" (надалі - відповідач, ТОВ "ЄВРОСПЕЦУПАКОВКА"), у якій просить стягнути податковий борг з рахунків Товариство з обмеженою відповідальністю "ЄВРОСПЕЦУПАКОВКА":

- 37184,71 грн. з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів на бюджетний рахунок UА388999980313040169000016664, одержувач ГУК у Полт.обл/тг м.Гор.Плав/14061000, код ЄДРПОУ: 37959255 , банк одержувача Казначейство України (ЕАП);

- 4599,16 грн. з податку на прибуток приватних підприємств на бюджетний рахунок UА388999980313040169000016664, одержувач ГУК у Полт.обл/тг м.Гор.Плав/11021000, код ЄДРПОУ: 37959255 , банк одержувача Казначейство України (ЕАП).

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що за Товариством з обмеженою відповідальністю "ЄВРОСПЕЦУПАКОВКА" рахується податковий борг, що виник на підставі податкової звітності та податкових повідомлень-рішень, а також зі сплати пені.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 16 серпня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/9094/21, клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження задоволено, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), у задоволенні клопотання про розгляд справи за участю представника Головного управління ДПС у Полтавській області - відмовлено, витребувано від позивача докази та встановлено строк для їх надання до суду.

Відповідач не скористався правом на надання відзиву на позовну заяву у строк, встановлений судом.

Справу розглянуто судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк, встановлений статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням частини 6 статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось на підставі частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши письмові докази і письмові пояснення сторони, викладені у заяві по суті справи, суд встановив наступні обставини.

ТОВ "ЄВРОСПЕЦУПАКОВКА" (ідентифікаційний код 39075471) зареєстроване як юридична особа 30.01.2014 та взяте на облік як платник податків у Головному управління ДПС у Полтавській області, Кременчуцьке управління, Горішньоплавнівська ДПІ (м. Горішні Плавні) 31.01.2014, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо ТОВ "ЄВРОСПЕЦУПАКОВКА" /а.с. 7-8/.

13.08.2018 на підставі акта №6690/16-31-12-03-11/39075471 від 01.08.2018 /а.с. 29/ ГУ ДФС у Полтавській області винесено податкове повідомлення-рішення №0051681203 /а.с. 26/, яким ТОВ "ЄВРОСПЕЦУПАКОВКА" зобов`язано сплатити штраф у загальному розмірі 15628,60 грн. за платежем "податок на додану вартість", яке отримано відповідачем 14.09.2018, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення /а.с. 27/.

28.01.2019 на підставі акта №13423/16-31-51-12/39075471 від 14.12.2018 /зворот а.с. 36-37/ ГУ ДФС у Полтавській області винесено:

- податкове повідомлення-рішення №0002545112 /а.с. 31/, яким ТОВ "ЄВРОСПЕЦУПАКОВКА" зобов`язано сплатити штраф у загальному розмірі 175,92 грн. за платежем "податок на додану вартість", яке отримано відповідачем 12.02.2019, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення /а.с. 33/;

- податкове повідомлення-рішення №0002535112 /а.с. 30/, яким ТОВ "ЄВРОСПЕЦУПАКОВКА" зобов`язано сплатити штраф у загальному розмірі 39,03 грн. за платежем "податок на додану вартість", яке отримано відповідачем 12.02.2019, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення /а.с. 33/.

28.01.2019 на підставі акта №13424/16-31-51-12-12/39075471 від 14.12.2018 /зворот а.с. 34-35/ ГУ ДФС у Полтавській області винесено податкове повідомлення-рішення №0002555112 /а.с. 32/, яким ТОВ "ЄВРОСПЕЦУПАКОВКА" зобов`язано сплатити штраф у загальному розмірі 170,00 грн. за платежем "податок на додану вартість", яке отримано відповідачем 12.02.2019, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення /зворот а.с. 32/.

13.08.2019 на підставі акта №20996/16-31-51-12-12/39075471 від 07.06.2019 /зворот а.с. 39-40/ ГУ ДФС у Полтавській області винесено податкове повідомлення-рішення №0033975112 /а.с. 38/, яким ТОВ "ЄВРОСПЕЦУПАКОВКА" зобов`язано сплатити штраф у загальному розмірі 21200,00 грн. за платежем "податок на додану вартість", яке отримано відповідачем 22.08.2019, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення /зворот а.с. 38/.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.

Доказів оскарження вказаних вище податкових повідомлень-рішень в адміністративному або судовому порядку та/або скасування цих податкових повідомлень-рішень суду не надано.

Водночас, сума штрафів, визначених ТОВ "ЄВРОСПЕЦУПАКОВКА" вказаними вище податковими повідомленнями-рішеннями, відповідачем у встановлений Податковим кодексом України строк не сплачена.

Пунктом 87.9 статті 87 Податкового кодексу України передбачено, що у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

У рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість контролюючим органом зараховано кошти переплати в сумі 28,84 грн., що підтверджується витягом з інтегрованої картки відповідача з податку на додану вартість /а.с. 46/.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 37184 грн. 71 коп., що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків ТОВ "ЄВРОСПЕЦУПАКОВКА" з податку на додану вартість /а.с. 43-46, 76/ та розрахунком суми податкового боргу /а.с. 9/.

ТОВ "ЄВРОСПЕЦУПАКОВКА" подано до ГУ ДПС у Полтавській області, Кременчуцьке управління, Горішньоплавнівська ДПІ (м. Горішні Плавні) податкові декларації з податку на прибуток підприємства за 2019 рік від 28.02.2020, у якій відповідачем самостійно визначено суму податку на прибуток за звітний (податковий) період у розмірі 6840 грн. /а.с. 10-11/.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У рахунок погашення вказаного грошового зобов`язання у розмірі 6840 грн. контролюючим органом зараховано кошти переплати в сумі 3344,39 грн., що підтверджується витягом з інтегрованої картки відповідача з податку на прибуток приватних підприємств /зворот а.с. 47/.

24.06.2020 на підставі акта перевірки №38864/16-31-51-04-11-02/39075471 від 13.05.2020 /а.с. 24/ ГУ ДПС у Полтавській області винесено податкове повідомлення-рішення №0130335104, яким до ТОВ "ЄВРОСПЕЦУПАКОВКА" застосовано штраф у розмірі 667,69 грн. за платежем "податок на прибуток приватних підприємств" /а.с. 22/.

Вказане податкове повідомлення-рішення направлене на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомлення про вручення та повернуте до контролюючого органу поштовою організацією з відміткою "за закінченням терміну зберігання" /а.с. 23/.

Пунктами 42.1, 42.5 статті 42 Податкового кодексу України встановлено, що податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу.

У разі якщо платник податків не подав заяву про бажання отримувати документи через електронний кабінет, листування з платником податків здійснюється шляхом надіслання за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручаються платнику податків (його представнику).

У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Згідно з п. 58.3 статті 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Таким чином, податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Полтавській області від 24.06.2020 №0130335104 вважається врученим відповідачу у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення - 05.08.2020 /а.с. 23/.

Доказів оскарження вказаного податкових повідомленя-рішення в адміністративному або судовому порядку та/або скасування цього податкового повідомлення-рішення до суду не надано.

При цьому сума податкових зобов`язань, визначеного ТОВ "ЄВРОСПЕЦУПАКОВКА" вказаним вище податковим повідомленням-рішенням, відповідачем у встановлений Податковим кодексом України строк не сплачена.

За приписами підпунктів 129.1.1, 129.1.2, 129.1.3 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається: при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження) (п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України); при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов`язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження) (п.п. 129.1.2 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України); при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного платником податків або податковим агентом, у тому числі у разі внесення змін до податкової звітності внаслідок самостійного виявлення платником податків помилок відповідно до статті 50 цього Кодексу, - після спливу 90 календарних днів (270 календарних днів у разі здійснення платником податків самостійного коригування відповідно до підпункту 39.5.4 пункту 39.5 статті 39 цього Кодексу), наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання (п.п. 129.1.3 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України).

Відповідно до п.п. 129.3.1 п. 129.3 ст. 129 Податкового кодексу України нарахування пені закінчується (крім пені, передбаченої підпунктами 129.1.2, 129.1.4 пункту 129.1 цієї статті): у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів на відповідний рахунок платника податків та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань.

Згідно з приписами п. 129.4 ст. 129 Податкового кодексу України на суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктами 129.1.1 та 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Кодексу, коли її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов`язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

На суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктом 129.1.3 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), нараховується пеня за кожний календарний день прострочення у його сплаті, починаючи з 91 календарного дня (з 271 календарного дня у разі здійснення платником податків самостійного коригування відповідно до підпункту 39.5.4 пункту 39.5 статті 39 цього Кодексу), що настає за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання, із розрахунку 100 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

На підставі наведених вище норм, у зв`язку з несвоєчасною сплатою відповідачем сум податкового зобов`язання, контролюючим органом нараховано відповідачу пеню за платежем "податок на прибуток приватних підприємств": за період з 06.11.2018 по 09.03.2020 в розмірі 40,71 грн., за період з 10.06.2019 по 10.03.2020 в розмірі 297,38 грн., за період з 26.04.2019 по 09.03.2020 в розмірі 97,77 грн., яка не сплачена відповідачем, що підтверджується витягом з інтегрованої картки відповідача з податку на прибуток приватних підприємств /зворот а.с. 47/ та розрахунком боргу по пені /а.с. 75/.

Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств у загальному розмірі 4599 грн. 16 коп., в тому числі пеня 435 грн. 86 коп., що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків ТОВ "ЄВРОСПЕЦУПАКОВКА" з податок на прибуток приватних підприємств /а.с. 47-49, 77/ та розрахунком суми податкового боргу /а.с. 9/, та розрахунком пені /а.с. 75/.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

05.11.2018 ГУ ДФС у Полтавській області винесено податкову вимогу форми "Ю" №2360-51 на загальну суму 18405,20 грн., яка надіслана контролюючим органом на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернута поштовою організацією до контролюючого органу з відміткою "за закінченням терміну зберігання" /а.с. 41-42/.

З огляду на приписи статті 42, 58 Податкового кодексу України податкова вимога форми "Ф" №2360-51 від 05.11.2018 вважається врученою платнику податків ТОВ "ЄВРОСПЕЦУПАКОВКА" у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Доказів оскарження та скасування податкової вимоги форми "Ю" №2360-51 від 05.11.2018 в адміністративному або судовому порядку до суду не надано.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з приписами пунктів 95.2, 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Зважаючи на встановлені обставини справи та наведені вище норми права, якими врегульовані спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ГУ ДПС у Полтавській області обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Відтак, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 6-10, 139, 229, 241-245, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Полтавській області (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44057192, вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЄВРОСПЕЦУПАКОВКА" (ідентифікаційний код 39075471, вул. Портова, 21, м. Горішні Плавні, Полтавська область, 39800) про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "ЄВРОСПЕЦУПАКОВКА" (ідентифікаційний код 39075471) кошти за податковим боргом:

- з податку на додану вартість у розмірі 37184 грн. 71 коп. (тридцять сім тисяч сто вісімдесят чотири гривні сімдесят одна копійка) на р/р UА388999980313040169000016664, отримувач ГУК у Полт.обл/тг м. Гор.Плав/14061000, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

- з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 4599 грн. 16 коп. (чотири тисячі п`ятсот дев`яносто дев`ять гривень шістнадцять копійок) на р/р UА388999980313040169000016664, отримувач ГУК у Полт.обл/тг м. Гор.Плав/11021000, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.С. Сич