Ухвала суду № 100444159, 18.10.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 жовтня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/9991/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Довгопол М.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

31 серпня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправною бездіяльності Управління пенсійного фонду України в Полтавській області у відмові призначити пенсію на пільгових умовах (рішення від 08.06.2021 №163850003425); скасування відмови Управління пенсійного фонду України в Полтавській області від 08.06.2021 №163850003425; зобов`язання Управління пенсійного фонду України в Полтавській області вчинити дії по зарахуванню стажу ОСОБА_1 перебування в антитерористичній операції із 05.03.2015 по 26.04.2016 на пільгових умовах - один місяць служби за три.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06.09.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

27.09.2021 до суду від ОСОБА_1 надійшла відповідь на відзив, до якої додано уточнену позовну заяву, у якій позивач просив про визнання протиправною бездіяльності Управління пенсійного фонду України в Харківській області у відмові призначити пенсію на пільгових умовах (рішення від 08.06.2021 №163850003425); скасування відмови Управління пенсійного фонду України в Харківській області від 08.06.2021 №163850003425; зобов`язання Управління пенсійного фонду України в Харківській області вчинити дії по зарахуванню стажу ОСОБА_1 перебування в антитерористичній операції із 05.03.2015 по 26.04.2016 на пільгових умовах - один місяць служби за три.

Суд, оцінюючи можливість прийняття до розгляду уточненої позовної заяви ОСОБА_1 , дійшов наступних висновків.

Частинами 1 та 3 статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Частиною 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною 3 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що коли при розгляді справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, заява про збільшення або зменшення позовних вимог, зміни предмета або підстави позову може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Беручи до уваги те, що ухвалою суду від 06.09.2021 відкрито провадження у справі і вирішено розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), заява щодо зміни предмету або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог могла бути подана до 21.09.2021.

Натомість, позивач уточнену позовну заяву 27.09.2021, тобто з пропуском строку, встановленого статтею 47 та частиною 3 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також суд враховує, що частиною 8 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Позивачем одночасно із уточненою позовною заявою не подано доказів направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи.

Враховуючи обставини, наведені вище, суд вважає за необхідне повернути позивачеві уточнену позовну заяву без розгляду .

На підставі викладеного, керуючись статтями 47, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Уточнену позовну заяву ОСОБА_1 повернути позивачеві без розгляду.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Уточнену позовну заяву та додані до неї документи повернути позивачеві.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Другого апеляційного адміністративного суду.

Головуючий суддя М.В. Довгопол