Ухвала суду № 100443592, 18.10.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/17470/21

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 жовтня 2021 року

м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Грень Н.М., перевіривши матеріали позовної заяви (скарги) ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), начальника Личаківського відділу Державної виконавчої служби м. Львів Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), Відділу примусового виконання рішень Личаківського відділу Державної виконавчої служби м. Львів Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про визнання протиправними та нечинним рішення, -

встановив:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява (скарга) ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), начальника Личаківського відділу Державної виконавчої служби м. Львів Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), Відділу примусового виконання рішень Личаківського відділу Державної виконавчої служби м. Львів Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про визнання протиправними та нечинним рішення, в якій позивач просить суд:

- Визнати бездіяльність відповідачів Західного міжрегіонального управління міністерства Юстиції (м. Львів), Личаківського відділу ДВС Західного міжрегіонального управління міністерства Юстиції (м. Львів), Відділу примусового виконання рішень Личаківського відділу Державної виконавчої служби м. Львів, Західного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Львів), Відділ примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби, Західного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Львів).

- зобов`язати відповідачів Західного міжрегіонального управління міністерства Юстиції (м. Львів), . Личаківського відділу ДВС Західного міжрегіонального управління міністерства Юстиції (м. Львів), Відділу примусового виконання рішень Личаківського відділу Державної виконавчої служби м. Львів, Західного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Львів), Відділ примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби, Західного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Львів) відновити виконавче провадження №35198945 з виконання виконавчого листа №6-а- 1/2011, виданого 08.11.2012 року Шевченківським районним судом м. Львова про накладання штрафу на голову міської ради м. Винники в розмірі 100 мінімальних заробітних плат за невиконання постанови Шевченківського районного суду м. Львова від 02.12.2010 року по справі з адміністративним позовом ОСОБА_1 до міської ради м. Винники про відшкодування моральної шкоди, зобов`язання до вчинення дій. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина до державного бюджету України;

- стягнути з відповідачів Західного міжрегіонального управління міністерства Юстиції (м. Львів), Личаківського відділу ДВС Західного міжрегіонального управління міністерства Юстиції (м. Львів), Відділу примусового виконання рішень Личаківського відділу Державної виконавчої служби м. Львів, Західного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Львів), Відділ примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби, Західного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Львів) за бездіяльність та знищений, загублений оригінал виконавчого листа №6-а-1/2011 в сумі 50000 грн (п`ятдесят тисяч грн) моральної шкоди.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

У порушення норм п.2 ч.5 ст.160 КАС України позивачами у позовній заяві не зазначено:

- реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта позивача;

- ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача 2 - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів);

- офіційну електронну адресу або адреса електронної пошти відповідачів 2 та 4.

- номери засобів зв`язку відповідачів (якщо такі відомі позивачу).

Окрім цього, позивачем зазначено в якості відповідача 4 - Відділ примусового виконання рішень Личаківського відділу Державної виконавчої служби м. Львів Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів). Водночас, згідно долучених до матеріалів позовної заяви листів, такі скеровувались Личаківським відділом державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції, найменування якого згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на день подання позовної заяви (скарги) – Личаківський відділ Державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів).

Отже позивачу слід вказати вірне найменування відповідача 4, а також його ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

Також позивачем зазначено відповідачем 1 - Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), водночас станом на день подання позовної заяви до суду вірним найменуванням відповідача є - Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів).

Отже позивачу слід вказати вірне найменування відповідача 1.

Також, позивачем зазначено ідентифікаційний код відповідача 1 Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) – 4331754. Водночас, відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань інформація за вказаним кодом відсутня.

Окрім цього, відповідно до п.11 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Всупереч вказаному, у позовній заві відсутнє письмове підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Також, згідно з п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло, а тому особа, звертаючись до суду із позовною заявою, повинна чітко зазначити дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, що порушили її право, та повинна вказати спосіб захисту свого порушеного права.

Суддя встановила, що у змісті позовних вимог позивачка не зазначила (не конкретизувала), яка ж саме бездіяльність відповідачів Західного міжрегіонального управління міністерства Юстиції (м. Львів), Личаківського відділу ДВС Західного міжрегіонального управління міністерства Юстиції (м. Львів), Відділу примусового виконання рішень Личаківського відділу Державної виконавчої служби м. Львів, Західного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Львів), Відділ примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби, Західного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Львів), на її думку, є неправомірною.

Відповідно до ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, враховуючи наведене, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків відповідно до ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст., 160, 161, 169,171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и в:

позовну заяву залишити без руху.

Встановити позивачу строк, протягом десяти днів з дня вручення ухвали для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків, шляхом подання до суду позовної заяви у примірниках для суду та для відповідачів оформлених відповідно до приписів ст. 160 КАС України.

Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

У випадку невиконання вимог ухвали по усуненню недоліків позовної заяви у визначений термін, така буде вважатись неподаною та повернута позивачеві відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

Суддя Грень Н.М.