Ухвала суду № 100443456, 19.10.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

19 жовтня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/5569/21 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., перевіривши матеріали за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Шевченко,9) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) (93400, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Єгорова, 22) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), в якому позивач просив суд визнати протиправною та скасувати постанову заступника начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Віхлініна Д.В. від 22.09.2021 про накладення штрафу у розмірі 5100 грн у виконавчому провадженні ВП № 61122357.

Ухвалою суду від 08.10.2021 у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про звільнення від сплати судового збору відмовлено. Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області залишено без руху. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області строк для усунення недоліків протягом п`яти календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду: доказів про сплату судового збору у розмірі 2270,00 грн на вказані реквізити; докази направлення адміністративного позову від 29.09.2021 №1200-0803-7/40363 відповідачу.

На виконання ухвали суду від 08.10.2021 позивачем до матеріалів справи 18.10.2021 надано квитанцію про сплату судового збору та 19.10.2021 надано реєстр відправленої кореспонденції, також позивач просив продовжити строк на усунення недоліків позовної заяви, оскільки у реєстрі відправленої поштової кореспонденції було допущено описку, виправлення якої потребувало певного часу.

Розглянувши клопотання позивача про продовження строку на усунення недоліків, суд встановив наступне.

За приписами частин другої-п`ятої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

Як вже було зазначено, ухвалою суду від 08.10.2021 адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області залишено без руху та встановлено останньому строк для усунення недоліків протягом п`яти календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду: доказів про сплату судового збору у розмірі 2270,00 грн на вказані реквізити; докази направлення адміністративного позову від 29.09.2021 №1200-0803-7/40363 відповідачу.

Вищевказану ухвалу суду направлено на адресу позивача 12.10.2021 та отримано ним 12.10.2021.

Останнім днем для усунення недоліків з урахуванням вихідних днів є 18.10.2021.

18.10.2021 за вхідним реєстраційним номером 35078/2021 до канцелярії суду від позивачем надано квитанцію про сплату судового збору та 19.10.2021 надано реєстр відправленої кореспонденції, що підтверджує факт направлення позову разом з додатками відповідачу.

При цьому надані позивачем докази 19.10.2021 на виконання ухвали суду від 08.10.2021 подані з порушенням встановленого судом строку для усунення недоліків.

Натомість суд вважає обґрунтованими доводи позивача про причини пропуску строку на подачу доказів направлення адміністративного позову від 29.09.2021 №1200-0803-7/40363 відповідачу, а тому суд дійшов висновку про визнання поважними причини пропуску позивачем строку на виконання ухвали від 08.10.2021 про залишення позовної заяви без руху, у зв`язку з чим підлягає продовженню.

Як наслідок, заявлене клопотання позивача слід задовольнити.

Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 КАС України.

Адміністративний позов підсудний Луганському окружному адміністративному суду, підстав для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Главою 11 Розділу ІІ КАС України встановлені особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ, до яких також відноситься така категорія як справи з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця. Крім того такі справи відносяться до категорій термінових адміністративних справ.

З урахуванням наведеного, справа підлягає розгляду в порядку позовного провадження з особливостями встановленими статті 287 КАС України та § 2 Розділу ІІ Глави 11 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі (частина 4 статті 287 КАС України).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 122, 160, 161, 171, 248, 257-261, 287 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання поважними причини пропуску строку на виконання ухвали від 08.10.2021 про залишення позовної заяви без руху – задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку на усунення недоліків адміністративного позову №360/5569/21.

Продовжити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області встановлений судом строк на усунення недоліків позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 27 жовтня 2021 року на 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, І поверх, зала судових засідань № 6.

Справа розглядатиметься суддею Басовою Н.М. одноособово.

Зобов`язати відповідача в разі не визнання адміністративного позову в строк до 26 жовтня 2021 року надати суду відзив на позовну заяву.

Роз`яснити відповідачу, що відзив на позовну заяву повинен повністю відповідати вимогам ст.162 КАС України і до нього повинні бути додані: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Зобов`язати відповідача в строк до 26 жовтня 2021 року надати суду повні матеріали виконавчого провадження ВП №61122357.

Документи, що подаються у копіях повинні бути засвідчені належним чином згідно вимог діючого законодавства.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Документи, що подаються у копіях повинні бути засвідчені належним чином згідно вимог діючого законодавства.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою https://adm.lg.court.gov.ua/sud1270/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяН.М. Басова