Ухвала суду № 100441957, 13.10.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

13 жовтня 2021 р. Справа №200/11643/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазарєва В.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

08 вересня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13 вересня 2021 року відкрито спрощене позовне провадження у даній справі без проведення судового засідання та повідомлення сторін.

У відповідності до частин 3,4 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Як вбачається з позовної заяви, позивач до 07.11.2015 року проходив службу в органах внутрішніх справ.

Головне управління Національної поліції в Донецькій області - територіальний орган Національної поліції, створено як юридичну особу публічного права на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16.09.2015 № 730 «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ». Державна реєстрація юридичної особи відбулася 07.11.2015 року.

Приймаючи до уваги наведене суд дійшов висновку про залучення Головного управління МВС України в Донецькій області, як співвідповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (частина 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України).

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд вважає, що для повного, всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, для з`ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, необхідно витребувати з Головного управління МВС України в Донецькій області: довідку обліку несення позивачем служби в нічний час з 07 квітня 2014 року по 06 листопада 2015 року; відомості (табелі) про службу у нічний час з 07 квітня 2014 року по 06 листопада 2015 року; документи (накази), на підтвердження того, що в період часу з 07 квітня 2014 року по 06 листопада 2015 року (включно) позивач проходив службу у нічний час (в нічному чергуванні); довідку несення позивачем служби в нічний час, а також довідку про суму грошового забезпечення, яка підлягає виплаті ОСОБА_1 за службу у нічний час за період часу з 07 квітня 2014 року по 06 листопада 2015 року (включно); відомості (табелі, рапорти, накази) про безпосередню участь позивача в АТО з 07 квітня 2014 року по 06 листопада 2015 року (включно); відомості щодо виплати позивачу грошового забезпечення за участь в АТО та несення служби у нічний час з 07 квітня 2014 року по 06 листопада 2015 року (включно).

Крім того, суд вважає, що для повного, всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, для з`ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, необхідно витребувати з Головного управління Національної поліції України в Донецькій області відомості (табелі, рапорти, накази) про безпосередню участь позивача в АТО з 07 листопада 2015 року по 31 січня 2016 року (включно) та здійснення виплати грошової винагороди за безпосередню участь позивача в АТО у вказаний період.

На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 180, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі № 200/11643/21 як співвідповідача Головне управління МВС України в Донецькій області.

Витребувати з Головного управління МВС України в Донецькій області в Донецькій області у строк до 27 жовтня 2021 року:

- довідку обліку несення позивачем служби в нічний час з 07 квітня 2014 року по 06 листопада 2015 року;

- відомості (табелі) про службу у нічний час з 07 квітня 2014 року по 06 листопада 2015 року;

- документи (накази), на підтвердження того, що в період часу з 07 квітня 2014 року по 06 листопада 2015 року (включно) позивач проходив службу у нічний час (в нічному чергуванні);

- довідку несення позивачем служби в нічний час, а також довідку про суму грошового забезпечення, яка підлягає виплаті ОСОБА_1 за службу у нічний час за період часу з 07 квітня 2014 року по 06 листопада 2015 року (включно);

- відомості (табелі, рапорти, накази) про безпосередню участь позивача в АТО з 07 квітня 2014 року по 06 листопада 2015 року (включно);

- відомості щодо виплати позивачу грошового забезпечення за участь в АТО та несення служби у нічний час з 07 квітня 2014 року по 06 листопада 2015 року (включно).

Витребувати з Головного управління Національної поліції України в Донецькій області у строк до 27 жовтня 2021 року:

- відомості (табелі, рапорти, накази) про безпосередню участь позивача в АТО з 07 листопада 2015 року по 31 січня 2016 року (включно) та здійснення виплати грошової винагороди за безпосередню участь позивача в АТО у вказаний період.

Встановити другому відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про залучення другого відповідача.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).

Також суд роз`яснює, що відповідно до ч. 7 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя В.В. Лазарєв