Ухвала суду № 100441162, 20.10.2021, Новобаварський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Харкова)

Справа №639/4572/21

Провадження №2-а/639/71/21

УХВАЛА

ІМЕ НЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2021 року Жовтневий районний суд міста Харкова у складі:

головуючого судді – Труханович В.В.,

за участю секретаря – Безбородько І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові адміністративну справу №639/4572/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Заступника начальника Холодногірського РВ у місті Харків ГУ ДСНС України у Харківській області підполковника служби цивільного захисту Савченко Віталія Віталійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Жовтневого районного суду м. Харкова перебуває вищезазначена адміністративна справа.

10 серпня 2021 року від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області надійшло клопотання про заміну неналежної сторони.

Представник позивача в судовому засіданні проти залучення до участі у справі в якості співвідповідача Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області не заперечував.

Відповідач заступник начальника Холодногірського РВ у місті Харків ГУ ДСНС України у Харківській області підполковника служби цивільного захисту Савченко В.В. проти заявленого клопотання не заперечував.

Суд, вислухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Судом було встановлено, що 06 липня 2021 року до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Заступника начальника Холодногірського РВ у місті Харків ГУ ДСНС України у Харківській області підполковника служби цивільного захисту Савченко Віталія Віталійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 07 липня 2021 року позовну заяву ОСОБА_1 до Заступника начальника Холодногірського РВ у місті Харків ГУ ДСНС України у Харківській області підполковника служби цивільного захисту Савченко Віталія Віталійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення - залишено без руху.

16 липня 2021 року позивач усунув зазначені в ухвалі недоліки.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 21 липня 2021 року позовну заяву ОСОБА_1 до Заступника начальника Холодногірського РВ у місті Харків ГУ ДСНС України у Харківській області підполковника служби цивільного захисту Савченко Віталія Віталійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення - залишено без руху.

30 липня 2021 року позивач усунув зазначені в ухвалі недоліки.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 02 серпня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Заступника начальника Холодногірського РВ у місті Харків ГУ ДСНС України у Харківській області підполковника служби цивільного захисту Савченко Віталія Віталійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення. Призначено судове засідання. Крім того, задоволено клопотання позивача про витребування доказів.

10 серпня 2021 року від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області надійшло клопотання про заміну неналежної сторони, а саме відповідача по справі Заступника начальника Холодногірського РВ у місті Харків ГУ ДСНС України у Харківській області підполковника служби цивільного захисту Савченко Віталія Віталійовича замінити на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно ч. 4 ст. 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Зі змісту положень КАС України вбачається, що належним є відповідач, який дійсно є суб`єктом порушеного оспорюваного чи невизнаного матеріального правовідношення.

Згідно до п.7 ч.1 ст.4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Клопотання вмотивоване тим, що саме Головне управління ДСНС України у Харківській області є суб`єктом владних повноважень та повинне бути відповідачем по справі, а Холодногірський РВ у м.Харкові є лише підпорядкованим підрозділом Головного управління.

Згідно частини шостої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити в якості співвідповідача у справі Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області.

На підставі викладено та керуючись ст.48 КАС України суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про заміну неналежної сторони – задовольнити.

Залучити до участі у справі № 639/4572/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Заступника начальника Холодногірського РВ у місті Харків ГУ ДСНС України у Харківській області підполковника служби цивільного захисту Савченко Віталія Віталійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення в якості співвідповідача - Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області.

Залучений співввідповідач вправі протягом десяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду складений з дотриманням вимог ч. 2 ст.162 КАС України відзив на позовну заяву та додані на його обґрунтування докази.

У разі надання суду відзиву на позов, співвідповідач також повинен надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду та надати суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити сторонам у справі. Співвідповідачу, крім ухвали про залучення співвідповідача по справі направити копію адміністративного позову з додатками до нього.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно ч. 3 ст.268 КАС України неприбуття учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанції.

Інформацію щодо справи, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за адресою: http://jv.hr.court.gov.ua/sud2012/

Ухала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Труханович