Ухвала суду № 100406091, 13.10.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

про зупинення провадження

13 жовтня 2021 року м. Київ № 640/23850/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Каракашьяна С.К., розглянувши заяву представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовомНаціональної ради України з питань телебачення і радіомовлення доТовариства з обмеженою відповідальністю "НАШ 365"проанулювання ліцензії на мовлення, ВСТАНОВИВ:

Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "НАШ 365", в якому просить суд анулювати ліцензію на мовлення НР №01544-м від 08.11.2019, видану товариству з обмеженою відповідальністю "НАШ 365".

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.08.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №640/23850/21, суд ухвалив розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

В подальшому, від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження, в якому заявник просить суд: зупинити провадження в адміністративній справі №640/23850/ до набрання законної сили судовими рішеннями у всіх наступних справах:

№ 640/26016/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "НАШ 365" до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про визнання протиправним та скасування рішення Національної ради;

№ 640/13914/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "НАШ 365" до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про визнання протиправним та скасування рішення та розпорядження Національної ради;

№ 640/13919/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "НАШ 365" до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про визнання протиправним та скасування рішення та розпорядження Національної ради.

На обґрунтування заявленого клопотання заявник вказує, відповідач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про визнання протиправним та скасування індивідуального акту - рішення Національної Ради України з питань телебачення і радіомовлення № 1164 від 19.08.2021 року "Про результати позапланової безвиїзної перевірки ТОВ "НАШ 365", м. Київ (HP No 01544-м від 08.11.2019, супутникове мовлення, логотип: "НАШ", акт перевірки №134 від 25.06.2021)"". За даним позовом судом 23 вересня 2021 року було відкрито провадження № 640/26016/21.

Як зазначає відповідач, в ході розгляду зазначеної вище адміністративної справи №640/26016/21 мають бути прийняті рішення по суті позовних вимог ТОВ "НАШ 365" щодо незаконності прийняття рішення за результатами перевірки, на підставі якого Нацрадою було подано позовну заяву в цій справі.

Також, заявник звертає увагу, що позовній заяві (стор. 19-20) зазначається, що "факти публічних висловлювань в ефірі ТОВ "НАШ 365", м.Київ, з ознаками мови ворожнечі були неодноразово зафіксовані Національною радою, у зв`язку з чим регулятором були ухвалені рішення про застосування санкції "стягнення штрафу", зокрема: 1) Рішенням Національної ради від 28.04.2021 №483 "Про результати позапланової безвиїзної перевірки ТОВ "НАШ 365", м. Київ (HP № 01544-м від 08.11.2019, супутникове мовлення, логотип: "НАШ", акт перевірки №10 від 15.01.2021)" ...2) Рішенням Національної ради від 28.04.2021 №484 "Про результати позапланової безвиїзної перевірки ТОВ "НАШ 365", м. Київ (HP № 01544-м від 08.11.2019, супутникове мовлення, логотип: "НАШ", акт перевірки №18 від 28.01.2021)".

ТОВ "НАШ 365" вважає рішення Національної ради від 28.04.2021 № 483 та від 28.04.2021 №484 та розпорядження Національної ради від 30.04.2021 № 17/759 та від 30.04.2021 № 17/760 протиправними, у зв`язку з чим ТОВ "НАШ 365" звернулося із відповідними позовами до суду. За вказаними позовами судом було відкрито 25 травня 2021 року провадження № 640/13914/21 та №640/13919/21.

За посиланнями представника відповідача, враховуючи триваючі спори щодо законності рішень № 483 та №484 та розпоряджень № 17/759 та № 17/760, висновки щодо їх невиконання позивачем до вирішення по суті відповідних судових справ (провадження № 640/13914/21 та №640/13919/21) є передчасними та безпідставними.

Оцінюючи вказані посилання представника відповідача в клопотанні про зупинення провадження у справі, суд враховує наступне.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З мотивів, викладених в позовній заяві вбачається, підставою для звернення Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення є прийняте рішення №1164 від 19.08.2021.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що рішення, які будуть прийняті в адміністративній справі №640/26016/21, №640/13914/21 та №640/13919/21 безпосередньо може вплинути на вирішення справи № 640/23850/21, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі.

Керуючись статтями 236, 241, 242, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника товариства з обмеженою відповідальністю "НАШ 365" задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі №640/23850/21 за позовом Національної ради України до товариства з обмеженою відповідальністю "НАШ 365" про анулювання ліцензії на мовлення НР №01544-м від 08.11.2019, видану товариству з обмеженою відповідальністю "НАШ 365", до набрання законної сили рішеннями в адміністративних справах: №640/26016/21, №640/13914/21 та №640/13919/21.

3. Зобов`язати сторін повідомити Окружний адміністративний суд міста Києва про усунення підстав, що зумовили зупинення провадження у справі №640/23850/21.

4. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.К. Каракашьян