Ухвала суду № 100404130, 19.10.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

19 жовтня 2021 року Справа № 480/8378/21

Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Діска А.Б., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Краснопільського районного сектору УДМС України в Сумській області про визнання дій протиправними та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду, через предстставника - адвоката Качан Наталію Федорівну, з адміністративним позовом до Краснопільського районного сектору УДМС України в Сумській області, в якому просить визнати протиправним та скасувати Рішення № 1 про заборону громадянину Російської Федереацїї ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає в АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , в`їзду в Україну строком на 10 років з моменту закінчення раніше встановленого строку заборони в`їзду (18.05.2023).

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ухвалою суду від 07.09.2021 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону або надання доказів сплати судового збору у сумі 908 грн.

Копію ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 07.09.2021 отримано представником позивача 28.09.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. Також копію ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 07.09.2021 доставлено представнику позивача через систему "Електронний суд", що підтверджується довідкою про доставку електронного листа від 08.09.2021.

Станом на 19.10.2021 до суду не подано документів, які підтверджують підстави звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до закону або доказів сплати судового збору у сумі 908 грн., тому недоліки позовної заяви позивачем не усунуті. Заяви про продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви, також не подано.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить з того, що положення п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов`язків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Європейський суд з прав людини дотримується позиції, що проявляти ініціативу щодо своєчасного розгляду справи повинен саме позивач.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Зважаючи на викладене, позовна заява з усіма доданими до неї матеріалами підлягає поверненню позивачу.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Краснопільського районного сектору УДМС України в Сумській області про визнання дій протиправними та скасування рішення і додані до неї документи - повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п`ятнадцятиденний строк з дня складання ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя А.Б. Діска