Рішення № 100402804, 18.10.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2021 року

справа №380/2620/21

провадження № П/380/2664/21

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Гулкевич І.З., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до комунального підприємства “Розділжитлосервіс” Новороздільської міської ради про стягнення коштів з рахунків у банках,-

встановив:

Головне управління ДПС у Львівській області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до комунального підприємства “Розділжитлосервіс” Новороздільської міської ради про стягнення грошових коштів до бюджету в розмірі 10 419 320,40 грн, які знаходяться на рахунках у банках та інших фінансових установах, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що підприємство внаслідок несплати у встановлені законом строки узгоджених грошових зобов`язань з податку на додану вартість та земельного податку з юридичних осіб має податковий борг в сумі 10 419 320,40 грн. Відповідач не сплатив ці зобов`язання у встановлені законом строки, такі набули статусу податкового боргу. Скеровані відповідачу податкові вимоги форми “Ю1” №1/16 від 15.10.2001 та форми “Ю2” №2/159 від 10.12.2001 залишилась без реагування, платник податку не погасив суму боргу.

Ухвалою від 23.03.2021 судом відкрито провадження в адміністративній справі за цим позовом та вирішено розглянути таку справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Представником відповідача подано відзив на адміністративний позов, в якому зазначає, що позовна заява містить стягнення земельного податку на суму 97 090,41 грн, однак позивачем списувалось в 2020 році заборгованість з земельного податку (рішення заступника начальника ГУ ДПС у Львівській області №7434-57 від 28.02.2020 про списання безнадійного податкового боргу, а саме : 2 616 539,80 грн зі сплати ПДВ та 300 491,87 грн – зі сплати земельного податку). Вищезазначене списання проводилось на основі рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі №813/989/18. Оскільки списання проводилось податковим органом самостійно, то відповідачу невідомо, які саме періоди списані останнім, тому вважає, що таке списання може стосуватися і того періоду, що зазначений у позові.

Також представником відповідача подано додаткові пояснення на позовну заяву, в яких зазначає, що незаконність відмови податкового органу у списанні безнадійного боргу встановлено рішенням суду у справі №380/393/21. Підприємство припускає, що у випадку з рішенням у справі №813/989/21 позивач самостійно прийме рішення про списання 5 568 654, 31 грн – зі сплати ПДВ; 127 369,54 грн – зі сплати земельного податку. Також підприємство вважає, що крім раніше списаних 3 562 642,50 грн, не підлягає стягненню 5 969 023,85 грн, а отже відповідач заперечує проти стягнення 9 258 666, 35 грн.

Представником позивача подано додаткові пояснення, в яких зазначає, що у справі №380/393/21 вирішувалось питання щодо зобов`язання податкового органу розглянути повторно заяву КП “Розділжитлосервіс” про списання боргу за період з 30.03.2015 по 15.02.2018, відповідно податковий борг у даній справі виник за період з 02.03.2018 по 01.02.2021. Виходячи з вищенаведеного представник позивача наголошує, що дані справи не взаємопов`язані, податковий борг виник за різні періоди. Просить позовні вимоги задовольнити повністю.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, подав клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника, позовні вимоги підтримує повністю.

Відповідач явку у повноваженого представника в судове засідання не забезпечив, належним чином повідомлявся про дату та час розгляду справи, що підтверджується повідомленням-врученням поштового відправлення.

З урахуванням вимог ст. ст. 205, 229 КАС України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження та на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши наявні у справі докази та письмові аргументи, викладені у заявах по суті справи, суд встановив наступне.

Комунальне підприємство “Розділжитлосервіс” Новороздільської міської ради (код 22362258) зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Згідно з довідкою ГУ ДПС у Львівській області про наявність заборгованості №1505/5/13-01-13-01-12 від 12.02.2021 у відповідача станом на 10.02.2021 обліковується заборгованість в сумі 10 418 320,40 грн.

Вищезазначена заборгованість КП “Розділжитлосервіс” виникла за період з 02.03.2018 по 01.02.2021 року та складається з:

Податку на додану вартість – 10 322 229,99 грн.

- 12 015,14 грн. – пеня за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання згідно уточнюючого документа № 2545 від 21.03.2012 та податкової декларації з податку на додану вартість № 9012108423 від 16.03.2012 р. (дата виникнення боргу 02.03.2018 р.).

- 194 828,00 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації № 9174489464 від 17.08.2018р., (дата виникнення боргу 30.08.2018 р.).

- 33 665,65 грн. – штрафні санкції залишок несплаченого податкового зобов`язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення форми “Ш” від 13.08.2018 р. № 0205831261 (яке винесено на підставі Акту перевірки від 23.07.2018 р. №598/13-01-12-61/22362258). (дата виникнення боргу 31.08.2018 р.).

- 2 449,37 грн. – штрафні санкції залишок несплаченого податкового зобов`язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення форми “Н” від 13.08.2018 р. № 0205751261 (яке винесено на підставі Акту перевірки від 03.07.2018 р. №510/13-01-12-61/22362258). (дата виникнення боргу 31.08.2018 р.).

- 332 116,00 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації № 9201677383 від 19.09.2018р., (дата виникнення боргу 30.09.2018 р.).

- 300 373,00 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації № 9227699762 від 18.10.2018р., (дата виникнення боргу 30.10.2018 р.).

- 46 452,60 грн. – пеня за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання згідно податкової декларації з податку на додану вартість № 9012108423 від 16.03.2012р. (дата виникнення боргу 29.11.2018 р.).

- 287 457,00 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації № 9255505148 від 19.11.2018 р., (дата виникнення боргу 30.11.2018 р.).

- 321 433,00 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації № 9283808045 від 19.12.2018 р., (дата виникнення боргу 30.12.2018 р.).

- 1 574,00 грн. – основний платіж та штрафна санкція, нарахована платником самостійно згідно податкової декларації № 9001064060 від 16.01.2019 р., (дата виникнення боргу 16.01.2019 р.).

- 346 357,00 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації № 9307436386 від 18.01.2019 р., (дата виникнення боргу 30.01.2019 р.).

- 109 229,66 грн. – пеня за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання згідно податкової декларації з податку на додану вартість № 9012108423 від 16.03.2012 р. та №9020303680 від 19.04.2012 року (дата виникнення боргу 04.02.2019 р.).

- 10 000,00 грн. – штрафні санкції залишок несплаченого податкового зобов`язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення форми “Ш” від 30.01.2019 р. № 0009155412 (яке винесено на підставі Акту перевірки від 16.01.2019 р. №133/13-01-54-12/22362258). (дата виникнення боргу 19.02.2019 р.).

- 335 561,00 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації № 9025494008 від 19.02.2019 р., (дата виникнення боргу 01.03.2019 р.).

- 46 764,36 грн. – пеня за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання згідно податкової декларації з податку на додану вартість № 9020303680 від 19.04.2012 р. та №9027340101 від 17.05.2012 р. (дата виникнення боргу 26.03.2019 р.).

- 289 497,00 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації № 9049807510 від 19.03.2019 р., (дата виникнення боргу 30.03.2019 р.).

- 328 840,00 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації № 9073798127 від 15.04.2019 р., (дата виникнення боргу 30.04.2019 р.).

- 22 839,84 грн. – штрафні санкції залишок несплаченого податкового зобов`язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення форми “Ш” від 14.03.2019 р. № 0022785412 (яке винесено на підставі Акту перевірки від 27.02.2019 р. №449/13-01-54-12/22362258). (дата виникнення боргу 07.05.2019 р.).

- 286 693,00 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації № 9103079810 від 17.05.2019 р., (дата виникнення боргу 30.05.2019 р.).

- 9 588,19 грн. – штрафні санкції залишок несплаченого податкового зобов`язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення форми “Ш” від 03.06.2019 р. № 0055055412 (яке винесено на підставі Акту перевірки від 14.05.2019 р. №1258/13-01-54-12/22362258). (дата виникнення боргу 16.06.2019 р.).

- 430 636,00 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації № 9130159135 від 19.06.2019 р., (дата виникнення боргу 30.06.2019 р.).

- 169 089,69 грн. – пеня за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання згідно податкової декларації з податку на додану вартість № 9027340101 від 17.05.2012 р., №9034522640 від 19.06.2012 р., № 9041647604 від 19.07.2012 р. (дата виникнення боргу 17.07.2019 р.).

- 4 049,58 грн. – пеня за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання згідно податкової декларації з податку на додану вартість № 9041647604 від 19.07.2012 р. (дата виникнення боргу 24.07.2019 р.).

- 248 761,00 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації № 9156519180 від 18.07.2019р., (дата виникнення боргу 30.07.2019 р.).

- 30 686,22 грн. – пеня за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання згідно податкової декларації з податку на додану вартість № 9041647604 від 19.07.2012 р. (дата виникнення боргу 19.07.2019 р.).

- 47 223,62 грн. – пеня за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання згідно податкової декларації з податку на додану вартість № 9041647604 від 19.07.2012 р., № 9049986394 від 17.08.2012 року та уточнюючого документу № 10795 від 31.07.2012 р. (дата виникнення боргу 23.08.2019 р.).

- 349 041,00 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації № 9185560828 від 19.08.2019 р., (дата виникнення боргу 30.08.2019 р.).

- 29 900,33 грн. – штрафні санкції залишок несплаченого податкового зобов`язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення форми “Ш” від 08.08.2019 р. № 0078515412 (яке винесено на підставі Акту перевірки від 24.07.2019 р. №1849/13-01-54-12/22362258). (дата виникнення боргу 31.08.2019 р.).

- 9 907,23 грн. – штрафні санкції залишок несплаченого податкового зобов`язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення форми “Ш” від 08.08.2019 р. № 0078585412 (яке винесено на підставі Акту перевірки від 07.08.2019 р. №1994/13-01-54-12/22362258). (дата виникнення боргу 31.08.2019 р.).

- 52 229,50 грн. – пеня за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання згідно податкової декларації з податку на додану вартість № 9049986394 від 17.08.2012 р. (дата виникнення боргу 30.09.2019 р.).

- 272 929,00 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації № 9214279829 від 19.09.2019 р., (дата виникнення боргу 30.09.2019 р.).

- 9 127,35 грн. – штрафні санкції залишок несплаченого податкового зобов`язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення форми “Ш” від 26.09.2019 р. № 0160035704 (яке винесено на підставі Акту перевірки від 05.09.2019 р. №12/13-01-57-04/22362258). (дата виникнення боргу 24.10.2019 р.).

- 345 996,00 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації № 9243932812 від 18.10.2019 р., (дата виникнення боргу 30.10.2019 р.).

- 338 635,00 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації № 9275420019 від 19.11.2019р., (дата виникнення боргу 30.11.2019 р.).

- 4 028,14 грн. – пеня за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання згідно податкової декларації з податку на додану вартість № 9049986394 від 17.08.2012 р. (дата виникнення боргу 23.12.2019 р.).

- 10 000,00 грн. – штрафні санкції залишок несплаченого податкового зобов`язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення форми “Ш” від 14.11.2019 р. № 0182745704 (яке винесено на підставі Акту перевірки від 07.11.2019 р. №480/13-01-57-04/22362258). (дата виникнення боргу 23.12.2019 р.).

- 286 099,00 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації № 9306278093 від 19.12.2019 р., (дата виникнення боргу 30.12.2019 р.).

- 374 818,00 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації № 9331564511 від 17.01.2020 р., (дата виникнення боргу 30.01.2020 р.).

- 745,73 грн. – штрафні санкції залишок несплаченого податкового зобов`язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення форми “Ш” від 29.01.2020 р. № 0012625704 (яке винесено на підставі Акту перевірки від 22.01.2020 р. №128/13-01-57-04/22362258). (дата виникнення боргу 27.02.2019 р.).

- 362 621,00 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації № 9029622886 від 19.02.2020 р., (дата виникнення боргу 01.03.2020 р.).

- 310 436,00 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації № 9057677910 від 19.03.2020 р., (дата виникнення боргу 30.03.2020 р.).

- 274 009,00 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації № 9083741547 від 17.04.2020 р., (дата виникнення боргу 30.04.2020 р.).

- 18 496,55 грн. – пеня за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання згідно податкової декларації з податку на додану вартість № 9053449720 від 18.09.2014 р. (дата виникнення боргу 04.05.2020 р.).

- 302 183,00 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації з податку на додану вартість № 9110365438 від 19.05.2020 р. (дата виникнення боргу 01.06.2020 р.).

- 312 950,00 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації з податку на додану вартість № 9140429010 від 19.06.2020 р. (дата виникнення боргу 30.06.2020 р.).

- 4 000,00 грн. – штрафні санкції залишок несплаченого податкового зобов`язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення форми “Ш” від 26.06.2020 р. № 0059535704 (яке винесено на підставі Акту перевірки від 04.06.2020 р. №820/57.04/22362258). (дата виникнення боргу 15.07.2020 р.).

- 16 798,03 грн. – пеня за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання згідно податкової декларації з податку на додану вартість № 9053449720 від 18.09.2014 р. та №9059682949 від 17.10.2014 р. (дата виникнення боргу 24.07.2020 р.).

- 327 671,00 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації з податку на додану вартість № 9170617764 від 17.07.2020 р. (дата виникнення боргу 30.07.2020 р.).

- 316 689,00 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації з податку на додану вартість № 9205067791 від 19.08.2020 р. (дата виникнення боргу 31.08.2020 р.).

- 320 039,00 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації з податку на додану вартість № 9237101372 від 18.09.2020 р. (дата виникнення боргу 30.09.2020 р.).

- 324 834,00 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації з податку на додану вартість № 9268586445 від 16.10.2020 р. (дата виникнення боргу 30.10.2020 р.).

- 18 281,73 грн. – пеня за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання згідно податкової декларації з податку на додану вартість № 9059682949 від 17.10.2014 р. (дата виникнення боргу 02.11.2020 р.).

- 3 667,70 грн. – штрафні санкції залишок несплаченого податкового зобов`язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення форми “Ш” від 26.10.2020 р. № 0057120418 (яке винесено на підставі Акту перевірки від 12.10.2020 р. №1048/13-01-04-18-09/22362258). (дата виникнення боргу 12.11.2020 р.).

- 309 137,00 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації з податку на додану вартість № 9305894424 від 19.11.2020 р. (дата виникнення боргу 30.11.2020 р.).

- 33 008,78 грн. – пеня за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання згідно податкової декларації з податку на додану вартість № 9059682949 від 17.10.2014 р. (дата виникнення боргу 24.12.2020 р.).

- 321 730,00 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації з податку на додану вартість № 9338573937 від 18.12.2020 р. (дата виникнення боргу 30.12.2020 р.).

- 414 042,00 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації з податку на додану вартість № 9369827569 від 20.01.2021 р. (дата виникнення боргу 01.02.2021 р.).

Земельний податок з юридичних осіб – 97 090,41 грн.

- 2 626,96 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) №9018246670 від 12.02.2019 р. (дата виникнення боргу 02.03.2019 р.).

- 32 363,47 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9311357789 від 18.03.2019 р. (дата виникнення боргу 02.03.2019 р.).

- 2 696,96 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9018246670 від 12.02.2019 р. (дата виникнення боргу 30.03.2019 р.).

- 2 696,96 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9018246670 від 12.02.2019 р. (дата виникнення боргу 30.04.2019 р.).

- 2 696,96 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9018246670 від 12.02.2019 р.(дата виникнення боргу 30.05.2019 р.).

- 2 696,96 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9018246670 від 12.02.2019 р. (дата виникнення боргу 30.06.2019 р.).

- 2 696,96 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9018246670 від 12.02.2019 р. (дата виникнення боргу 30.07.2019 р.).

- 2 696,96 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9018246670 від 12.02.2019 р. (дата виникнення боргу 30.08.2019 р.).

- 2 696,96 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9018246670 від 12.02.2019 р. (дата виникнення боргу 30.09.2019 р.).

- 2 696,96 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9018246670 від 12.02.2019 р. (дата виникнення боргу 30.10.2019 р.).

- 2 696,96 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9018246670 від 12.02.2019 р. (дата виникнення боргу 30.11.2019 р.).

- 2 696,96 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9018246670 від 12.02.2019 р. (дата виникнення боргу 30.12.2019 р.).

- 2 696,91 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9018246670 від 12.02.2019 р. (дата виникнення боргу 30.01.2020 р.).

- 2 696,96 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9012339718 від 04.02.2020 р. (дата виникнення боргу 01.03.2020 р.).

- 2 696,96 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9012339718 від 04.02.2020 р. (дата виникнення боргу 30.03.2020 р.).

- 2 696,96 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9012339718 від 04.02.2020 р. (дата виникнення боргу 30.04.2020 р.).

- 2 696,96 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9012339718 від 04.02.2020 р. (дата виникнення боргу 30.05.2020 р.).

- 2 696,96 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9012339718 від 04.02.2020 р. (дата виникнення боргу 30.06.2020 р.).

-2 696,96 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9012339718 від 04.02.2020 р. (дата виникнення боргу 30.07.2020 р.).

-2 696,96 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9012339718 від 04.02.2020 р. (дата виникнення боргу 30.08.2020 р.).

- 2 696,96 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9012339718 від 04.02.2020 р. (дата виникнення боргу 30.09.2020 р.).

- 2 696,96 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9012339718 від 04.02.2020 р. (дата виникнення боргу 30.10.2020 р.).

- 2 696,96 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9012339718 від 04.02.2020 р. (дата виникнення боргу 30.11.2020 р.).

- 2 696,96 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9012339718 від 04.02.2020 р. (дата виникнення боргу 30.12.2020 р.).

- 2 696,91 грн. – основний платіж, згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9012339718 від 04.02.2020 р. (дата виникнення боргу 01.02.2021 р.).

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У відповідності до п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт:

невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації;

завищення розміру задекларованого від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу;

заниження або завищення суми податкових зобов`язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки.

Згідно із п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Відповідно до п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається: при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження); при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов`язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження); при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного платником податків або податковим агентом, - після спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання.

Відповідно до пп. 59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пп. 59.3 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов`язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Пунктом 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Як свідчать матеріали справи, позивачем сформовано податкові вимоги форми “Ю1” №1/16 від 15.10.2001 та форми “Ю2” №2/159 від 10.12.2001, які направлялись відповідачу та отримані останнім.

Доказів оскарження в адміністративному або судовому порядку зазначених податкових вимог відповідачем не надано. Не надано також відповідачем доказів погашення податкового боргу.

Щодо тверджень представника відповідача, що питання про списання безнадійного боргу розглядалось судом у справі №380/393/21, то суд не бере до уваги, оскільки рішенням Львівського окружного адміністративного суду 26.05.2021, яке залишено без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.09.2021 вирішено визнати протиправною відмову, викладену в листі Головного управління ДПС у Львівській області № 48115/10/13-01-13-02-09 від 10.12.2020 щодо списання безнадійного податкового боргу комунальному підприємству “Розділжитлосервіс” Новороздільської міської ради, а саме 5 568654, 31 грн - зі сплати ПДВ 127 369,54 грн - зі сплати земельного податку. Зобов`язано Головне управління ДПС у Львівській області повторно розглянути питання щодо визнання податкового боргу комунального підприємства “Розділжитлосервіс” Новороздільської міської ради безнадійним та його списання згідно заяви комунального підприємства “Розділжитлосервіс” Новороздільської міської ради від 17.11.2020 № 677. Вищезазначене списання боргу стосувалось періоду з 02.03.2015 по 15.02.2018. відтак, справа №380/393/21 та дана справа не взаємопов`язані, податковий борг виник за різні періоди.

Відповідно до п. 41.2 ст.41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Відповідно до пунктів 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а вразі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи, що податкові зобов`язання, визначені відповідачем в податкових деклараціях, в силу положень ст.54 Податкового кодексу України є узгодженими та на момент звернення позивача до суду з даним позовом податкові повідомлення-рішення, якими відповідачу нараховано податковий борг ні в судовому, ні в адміністративному порядку не скасовані та є чинними, суд вважає, що позовні вимоги ГУ ДПС у Львівській області підтверджені належними та допустимими доказами і мають бути задоволені повністю.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Отже, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись ст.ст. 19-20, 22, 25-26, 90, 139, 241-246, 251, 255, 258, 262, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII “Перехідні положення” КАС України, суд –

вирішив:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків комунального підприємства “Розділжитлосервіс” Новороздільської міської ради (місцезнаходження: 81652, м. Новий Розділ, вул. Грушевського, 37, ЄДРПОУ 22362258) у банках, що його обслуговують та з рахунків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, податковий борг в сумі 10 419 320 (десять мільйонів чотириста дев`ятнадцять тисяч триста двадцять) грн. 40 коп. до бюджету.

Судові витрати стягненню не підлягають.

Рішення може бути оскаржене, згідно зі ст. 295 КАС України, протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили, згідно зі ст. 255 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Гулкевич І.З.