Ухвала суду № 100402638, 18.10.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/15739/21

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

18 жовтня 2021 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області в особі інспектора СПДН ВП ЛРУП 2 майора поліції Сорохтей Мар`яни Романівни (79000 м. Львів вул. Генерала Чупринки 65), Головного управління Національної поліції у Львівській області (79007 м. Львів пл. Генерала Григоренка 3) про визнання протиправним та скасування припису -

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до інспектора СПДН ВП ЛРУП 2 майора поліції Сорохтей Мар`яни Романівни, у якій з урахуванням уточненої позовної заяви просить визнати протиправним та скасувати терміновий заборонний припис стосовно ОСОБА_1 серії АА № 196751, складений 25 липня 2021 року посадовою особою - інспектором СПДН ВП ЛРУП 2 майором поліції Сорохтей Мар`яною Романівною.

Підставою позову зазначено порушення інспектором СПДН ВП ЛРУП 2 майором поліції Сорохтей М.Р., на думку позивача, вимог законодавства, зокрема Порядку винесення уповноваженими підрозділами органів Національної поліції України термінового заборонного припису стосовно кривдника, затвердженому наказом Міністерства внутрішніх справ України № 654 від 01.08.2018, при винесенні оскаржуваного термінового заборонного припису кривдника.

Ухвалою від 22.09.2021 позовну заяву залишено без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду таких документів: 1) уточненої позовної заяви для суду та відповідача, у якій вказати: реєстраційний номер облікової картки платника податків, номери засобів зв`язку та офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви та перелік таких заходів, якщо вони здійснювалися; відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 2) належним чином засвідченої копії оскаржуваного термінового заборонного припису стосовно ОСОБА_1 серії АА № 196751, складеного 25 липня 2021 року інспектором СПДН ВП ЛРУП 2 майором поліції Сорохтей Мар`яною Романівною.

На адресу суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви (вх. № 74292 від 12.10.2021, до якої долучив уточнену позовну заяву із зазначенням необхідних відомостей, відповідно до якої відповідачами у цій справі визначив Львівське районне управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області в особі інспектора СПДН ВП ЛРУП 2 майора поліції Сорохтей Мар`яни Романівни та Головне управління Національної поліції у Львівській області. Також долучив копію оскаржуваного термінового заборонного припису стосовно ОСОБА_1 серії АА № 196751, складеного 25 липня 2021 року інспектором СПДН ВП ЛРУП 2 майором поліції Сорохтей Мар`яною Романівною.

До уточненої позовної заяви позивач долучив також клопотання про витребування доказів, у якому просить витребувати у Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області оригінал термінового заборонного припису, винесеного стосовно ОСОБА_1 , серії АА № 196751 від 25.07.2021 для огляду в судовому засіданні, оскільки в позивача наявна лише належним чином засвідчена копія такого.

З приводу клопотання про витребування доказів суддя зазначає таке.

Згідно із ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Частиною 1 ст. 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, має право подати клопотання про витребування доказів судом.

При цьому відповідно до ч. 2 ст. 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Із поданого клопотання судом встановлено, що всупереч вимогам ст. 80 КАС України у клопотанні позивачем не зазначено обставин, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати.

З огляду на те, що в матеріалах справи наявна копія оскаржуваного позивачем термінового заборонного припису стосовно кривдника серії АА № 196751 від 25.07.2021, суддя дійшла висновку, що клопотання позивача про витребування доказів є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Згідно з правилами ст. 19 (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 (територіальна юрисдикція) Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття провадження) не встановлено.

Частиною 1 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 КАС України).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Згідно з приписами ст. 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Ураховуючи значення справи для сторін, обсяг та характер доказів у справі, кількість сторін та інших учасників справи, суд вважає за необхідне розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись ст.ст. 19, 79, 171, 241-243, 248, 256, 257, 261-263, 294КАС України, суддя -

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. У задоволенні клопотання позивача про витребування доказів відмовити.

4. Відповідачам надати суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

5. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення з урахуванням приписів ст.ст. 163, 164 КАС України.

6. Заяви по суті справи повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) у встановлені у цій ухвалі строки.

7. Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/ у розділі «Стан розгляду справи».

8. Повідомити сторонам, що справу буде розглянуто протягом розумного строку, але не пізніше шістдесяти днів із дня відкриття провадження відповідно до ст. 258 КАС України.

9. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачам надіслати також копію позовної заяви з додатками.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур