Ухвала суду № 100402622, 18.10.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/17541/21

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 жовтня 2021 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини А3913 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до військової частини А3913, у якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо невиплати позивачу за період з 01.12.2015 по 28.02.2018;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 з урахуванням для обчислення індексації місяця підвищення тарифної ставки (окладу) січня 2008 року;

- визнати протиправними дії відповідача щодо неврахування вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України № 1078 від 17.07.2003 при нарахуванні та виплаті позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 08.06.2021;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та доплату позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 08.06.2021 із урахуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України № 1078 від 17.07.2003 та здійснити виплату з урахуванням виплаченої суми;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації за весь час затримки виплати - за період з 01.01.2016 по день фактичної виплати індексації.

Відповідно до вимог ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує:

- чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Зі змісту позовних вимог суддею з`ясовано, що ОСОБА_1 просить визнати протиправними дії відповідача щодо невиплати позивачу за період з 01.12.2015 по 28.02.2018. Однак з вказаної вимоги неможливо встановити, які саме дії позивач просить визнати протиправними. Вказане є недоліком позовної заяви.

Отже, для усунення вказаного недоліку позивачу необхідно конкретизувати зазначену позовну вимогу, вказавши, які саме дії відповідача він просить визнати протиправними.

Відповідно до приписів п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги із зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) (ч. 4 ст. 161 КАС України).

Із змісту позовних вимог слідує, що позивач просить визнати протиправними дії відповідача щодо неврахування вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України № 1078 від 17.07.2003 при нарахуванні та виплаті позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 08.06.2021. Однак позовна заява не містить жодного обґрунтування та доказів, на яких ґрунтуються такі позовні вимоги.

Крім цього, обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що він проходив військову службу у військовій частині А3913, за час проходження військової служби позивачу не було нараховано та виплачено індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018 та що відповідачем на власний розсуд нараховано індексацію грошового забезпечення, застосувавши базовий місяць січень 2016 року. Однак на підтвердження вказаних обставин позивачем не додано жодних доказів, що суперечить вимогам п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Відповідно до вимог п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

У порушення вимог зазначеної статті у позовній заяві не зазначено щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно з вимогами частин 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням того, що позивачем не виконано вищевказаних вимог КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати строк позивачу для усунення її недоліків.

Керуючись ст.ст. 169, 243, 248, 256, 293, 294 КАС України, суддя -

УХВАЛИЛА:

1. Позовну заяву залишити без руху для усунення недоліків позовної заяви.

2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви у строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) таких документів:

1) уточненої позовної заяви для суду та відповідача, у якій:

- конкретизувати позовну вимогу про визнання протиправними дій відповідача щодо невиплати позивачу за період з 01.12.2015 по 28.02.2018, вказавши, які саме дії відповідача позивач просить визнати протиправними;

- обґрунтування позовних вимог в частині позовних вимог про визнання протиправними дій відповідача щодо неврахування вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України № 1078 від 17.07.2003 при нарахуванні та виплаті позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 08.06.2021 з наданням підтверджуючих доказів;

- вказати відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

2) доказів на підтвердження факту проходження позивачем військової служби у військовій частина А3913 з грудня 2015 року;

3) доказів на підтвердження факту ненарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018;

4) доказів на підтвердження обставини застосування відповідачем базового місяця січня 2016 року при нарахуванні позивачу індексації грошового забезпечення.

3. Роз`яснити позивачу, що в разі неусунення недоліків позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута.

4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур