Ухвала суду № 100401715, 18.10.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

18 жовтня 2021 року Справа № 280/9704/21 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.168, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69035; код ЄДРПОУ 26316700)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Державна судова адміністрація України (вул.Липська, буд.18/5, м.Київ, 01201; код ЄДРПОУ 26255795)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області (проспект Соборний, буд.168, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69107; код ЄДРПОУ 37941997)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі – позивач) до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області (надалі – відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області, щодо нарахування та виплати судді Новомиколаївського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 суддівської винагороди, за період з 18.04.2020 по 27.08.2020, із застосуванням обмеження розміру суддівської винагороди, передбаченого ст.29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", протиправними; 2) зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області провести перерахунок суддівської винагороди судді Новомиколаївського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , за період з 18.04.2020 по 27.08.2020, обчисливши її відповідно до вимог ст.135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", без застосування обмежень, передбачених ст.29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", та здійснити її виплату, з урахуванням раніше сплачених сум та з відрахуванням обов`язкових платежів.

Позов подано з додержанням вимог ст.ст.160-161 КАС України, справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв`язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Оскільки рішення у справі може вплинути на права та інтереси Державної судової адміністрації України та Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, то з урахуванням приписів ч.2 ст.49 КАС України суд вважає за можливе залучити їх як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.

У позові позивачем заявлено клопотання про витребування у Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області та Державної судової адміністрації України: 1) інформацію про те, чи були Державною судовою адміністрацією України виділені Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Запорізькій області кошти на виплату суддівської винагороди суддям Новомиколаївського районного суду Запорізької області у 2020 році (у тому числі судді ОСОБА_1 ) у розмірі, з урахуванням вимог ст.135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів"; 2) інформацію про те, чи відбулись зміни у кошторисі Новомиколаївського районного суду Запорізької області на 2020 рік щодо обсягу коштів, виділених на виплату суддівської винагороди (у тому числі судді Шиш Антону Борисовичу), у зв`язку із введенням обмежень, які встановлені ст.29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" (зі змінами, внесеними Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 13.04.2020 за №553-ІХ); 3) інформацію про те, чи відбулось у спірному періоді з квітня 2020 року по серпень 2020 року, після набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 13.04.2020 за №553-ІХ, зменшення обсягу бюджетних асигнувань Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Запорізькій області на виплату суддівської винагороди суддям Новомиколаївського районного суду Запорізької області у 2020 році; 4) належним чином засвідчену копію кошторису Новомиколаївського районного суду Запорізької області на 2020 рік, у тому числі зміненого, за наявності. Додатково витребувати у Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області: довідку про нараховану та фактично виплачену судді Новомиколаївського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 суддівську винагороду за період з 01.01.2020 по 31.08.2020, із зазначенням сум обмеження, відповідно до ст.29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" (зі змінами, внесеними Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 13.04.2020 за №553-ІХ) за період з квітня 2020 року по серпень 2020 року включно.

Суддею встановлена необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

З урахуванням матеріалів справи, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття загального позовного провадження та призначення підготовчого судового засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.49, 80, 171, 179, 241, 243, 248, 256, 257, 260 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити підготовче судове засідання на 15 листопада 2021 року о/об 10:00 год., яке буде проводитися суддею Прасовим О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 247, зала судових засідань 20.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Державну судову адміністрацію України.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області.

Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.

Зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області надати суду:

- інформацію про те, чи були Державною судовою адміністрацією України виділені Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Запорізькій області кошти на виплату суддівської винагороди суддям Новомиколаївського районного суду Запорізької області у 2020 році (у тому числі судді Шиш Антону Борисовичу) у розмірі, з урахуванням вимог ст.135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів";

- інформацію про те, чи відбулись зміни у кошторисі Новомиколаївського районного суду Запорізької області на 2020 рік щодо обсягу коштів, виділених на виплату суддівської винагороди (у тому числі судді Шиш Антону Борисовичу), у зв`язку із введенням обмежень, які встановлені ст.29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" (зі змінами, внесеними Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 13.04.2020 за №553-ІХ);

- інформацію про те, чи відбулось у спірному періоді з квітня 2020 року по серпень 2020 року, після набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 13.04.2020 за №553-ІХ, зменшення обсягу бюджетних асигнувань Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Запорізькій області на виплату суддівської винагороди суддям Новомиколаївського районного суду Запорізької області у 2020 році;

- належним чином засвідчену копію кошторису Новомиколаївського районного суду Запорізької області на 2020 рік, у тому числі зміненого, за наявності;

- довідку про нараховану та фактично виплачену судді Новомиколаївського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 суддівську винагороду за період з 01.01.2020 по 31.08.2020, із зазначенням сум обмеження, відповідно до ст.29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" (зі змінами, внесеними Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 13.04.2020 за №553-ІХ) за період з квітня 2020 року по серпень 2020 року включно.

Зобов`язати Державну судову адміністрацію України в Запорізькій області надати суду:

- інформацію про те, чи були Державною судовою адміністрацією України виділені Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Запорізькій області кошти на виплату суддівської винагороди суддям Новомиколаївського районного суду Запорізької області у 2020 році (у тому числі судді Шиш Антону Борисовичу) у розмірі, з урахуванням вимог ст.135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів";

- інформацію про те, чи відбулись зміни у кошторисі Новомиколаївського районного суду Запорізької області на 2020 рік щодо обсягу коштів, виділених на виплату суддівської винагороди (у тому числі судді Шиш Антону Борисовичу), у зв`язку із введенням обмежень, які встановлені ст.29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" (зі змінами, внесеними Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 13.04.2020 за №553-ІХ);

- інформацію про те, чи відбулось у спірному періоді з квітня 2020 року по серпень 2020 року, після набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 13.04.2020 за №553-ІХ, зменшення обсягу бюджетних асигнувань Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Запорізькій області на виплату суддівської винагороди суддям Новомиколаївського районного суду Запорізької області у 2020 році;

- належним чином засвідчену копію кошторису Новомиколаївського районного суду Запорізької області на 2020 рік, у тому числі зміненого, за наявності.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України (ч.2 ст.14 КАС України).

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом (ч.3 ст.14 КАС України).

Позивачу подати до суду: відповідь на відзив (за наявності такого); інші докази в обґрунтування позовних вимог; листування з відповідачем по суті спору (при наявності); тощо.

Також, позивачу не пізніше двох днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі направити Головному управлінню Державної казначейської служби України у Запорізькій області копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.

Відповідачу подати до суду: відзив на позов та документи на його обґрунтування з приводу обставин, викладених у позовній заяві; листування з позивачем по суті спору (при наявності); тощо).

Третім особам надати пояснення та документальне обґрунтування пояснень щодо предмету спору з урахуванням вимог ст.ст.162, 165 КАС України.

Учасникам справи до 12.11.2021 подати до суду документи на виконання цієї ухвали.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

На судове засідання викликати учасників справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов