Рішення № 100400827, 19.10.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2021 р. Справа№200/11101/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аканова О.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соброрна, 3, код ЄДРПОУ 13486010) до комунального підприємства “Костянтинівське трамвайне управління” (місцезнаходження: 85109, Донецька область, м.Костянтинівка, вул.Строітельна, 50, код ЄДРПОУ 32942399) про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту “б”-“з” статті 13 Закону України від 05.11.1991 №1788-ХІІ “Про пенсійне забезпечення” до набрання чинності Законом України від 03.10.2017 №2148-VІІІ “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій” та призначених відповідно до частини другої статті 114 Закону України від 09.07.2003 №1058-ІV “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” (за списком №2) за період січень 2018 - березень 2021 в сумі 599003,79 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом.

Позовні вимоги мотивовані тим, що загальна сума боргу комунального підприємства “Костянтинівське трамвайне управління” з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначеним на пільгових умовах за Списком № 2, за період січень 2018 - березень 2021 складає 599003,79 грн. Відповідач зобов`язаний відшкодувати позивачу заборгованість в зазначеній сумі.

Позивач просив суд задовольнити позов.

Від представника відповідача до суду відзиву на позовну заяву не надходило.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20 вересня 2021 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрити провадження в адміністративній справі; розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні без повідомлення сторін).

Ухвала суду про відкриття провадження по справі, надіслана позивачу з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 8412210962331, повернуто без врученняз відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд встановив наступне.

Відповідач – КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОСТЯНТИНІВСЬКЕ ТРАМВАЙНЕ УПРАВЛІННЯ" (КП "КОСТЯНТИНІВСЬКЕ ТРАМВАЙНЕ УПРАВЛІННЯ"), код ЄДРПОУ 32942399, зареєстровано за юридичною адресою: Україна, 85109, Донецька обл., місто Костянтинівка, ВУЛИЦЯ СТРОІТЕЛЬНАЯ , будинок 50, перебуває на обліку в ГОЛОВНЕ УПРАВЛIННЯ ДФС У ДОНЕЦЬКIЙ ОБЛАСТI, КОСТЯНТИНIВСЬКО-ДРУЖКIВСЬКЕ УПРАВЛIННЯ, КОСТЯНТИНIВСЬКА ДПI(М.КОСТЯНТИНIВСЬКА), 39406028, (дані про взяття на облік як платника податків); 16.08.2004, 05-29-02-1716/05293.

Згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів “б”-“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” за період січень 2018 - березень 2021 нараховано до відшкодування суму коштів в розмірі 599003,79 грн.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Згідно з статтею 5 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” (далі Закон № 1058-IV) цей Закон регулює відносини, що виникають між суб`єктами системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці правовідносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що йому не суперечить.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень вказаного Закону пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вищезазначеним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

В свою чергу, порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 (далі Інструкція).

Так, підпунктом 6.1 пункту 6 даної Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах: 20 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2004 році; 30 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2005 році; 40 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2006 році; 50 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2007 році; 60 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2008 році; 70 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році; 80 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2010 році; 90 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2011 році; 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених з 2012 року.

Згідно з підпунктом 6.7 пункту 6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунках місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

З матеріалів справи вбачається, що за відповідачем рахується заборгованість по невідшкодованих до Пенсійного фонду фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах по Списку № 2 у загальному розмірі в розмірі 599003,79 грн., згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період січень 2018 - березень 2021 року.

Відповідачу були направлені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

У суду відсутні відомості щодо оскарження повідомлень-розрахунків відповідачем.

В добровільному порядку заборгованість відповідачем не сплачена.

Таким чином, сума заборгованості по фактичних витратах на виплату та доставку пенсії, яка підлягає стягненню з відповідача становить 599003,79 грн.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

У відповідності до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки, під час розгляду даної справи, свідки судом не залучались та судові експертизи не призначались, суд вважає за необхідне зазначити, що судові витрати понесені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 72-77, 139, 241-246, 255, 263, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соброрна, 3, код ЄДРПОУ 13486010) до комунального підприємства “Костянтинівське трамвайне управління” (місцезнаходження: 85109, Донецька область, м.Костянтинівка, вул.Строітельна, 50, код ЄДРПОУ 32942399) про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту “б”-“з” статті 13 Закону України від 05.11.1991 №1788-ХІІ “Про пенсійне забезпечення” до набрання чинності Законом України від 03.10.2017 №2148-VІІІ “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій” та призначених відповідно до частини другої статті 114 Закону України від 09.07.2003 №1058-ІV “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” (за списком №2) за період січень 2018 - березень 2021 в сумі 599003,79 грн. – задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства “Костянтинівське трамвайне управління” (місцезнаходження: 85109, Донецька область, м.Костянтинівка, вул.Строітельна, 50, код ЄДРПОУ 32942399) на користь Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соброрна, 3, код ЄДРПОУ 13486010) заборгованість по відшкодуванню суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за Списоком №2 за період січень 2018 - березень 2021 в сумі 599003,79 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.О. Аканов