Ухвала суду № 100400278, 18.10.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення відповідача в адміністративній справі

18 жовтня 2021 року ЛуцькСправа № 140/8688/21 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Лозовський О.А.,

розглянувши у письмовому провадженні клопотання про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Волинській області (філія ГСЦ МВС) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Волинській області (філія ГСЦ МВС) про визнання протиправними дій щодо скасування державної реєстрації транспортного засобу 06.05.2020, вчиненої щодо автомобіля марки «RENAULT MASTER», VIN код НОМЕР_1 , 2013 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_2 , зареєстрованого згідно із свідоцтвом про державну реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3 від 24.07.2018 за ОСОБА_1 ; зобов`язання відновити державну реєстрацію автомобіля марки «RENAULT MASTER», VIN код НОМЕР_1 , 2013 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_2 , зареєстрованого згідно із свідоцтвом про державну реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3 від 24.07.2018 за ОСОБА_1 .

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 25.08.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, її розгляд визначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).

04.10.2021 на адресу суду від представника Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Волинській області (філія ГСЦ МВС) надійшов відзив на позовну заяву, а також клопотання про залучення співвідповідача, а саме - Регіональний сервісний центр МВС у Волинській області.

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

На думку суду клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до частин третьої, четвертої та п`ятої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

В обґрунтування клопотання про залучення співвідповідача представник Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Волинській області (філія ГСЦ МВС) вказує, що відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру транспортних засобів, держателем якого є МВС (далі - ЄДР ТЗ) відомо, що скасування державної реєстрації транспортного засобу марки RENAULT MASTER, кузов № НОМЕР_1 здійснювалося на підставі висновку регіонального сервісного центру МВС у Волинській області (далі за текстом - РСЦ МВС) від 06.05.2020 № 31/3-1171.

Постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2015 № 889 «Про утворення територіальних органів з надання сервісних послуг Міністерства внутрішніх справ» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи з надання сервісних послуг МВС в тому числі і Регіональний сервісний центр МВС у Волинській області(40112254).

В подальшому в порядку вимог постанови Кабінету Міністрів України від 12.02.2020 №79 «Деякі питання територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» РСЦ МВС ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи з надання сервісних послуг Міністерства внутрішніх справ.

Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 03.03.2020 №218 «Про утворення ліквідаційних комісій територіальних органів з надання сервісних послуг Міністерства внутрішніх справ» утворено ліквідаційні комісії територіальних органів з надання сервісних послуг Міністерства внутрішніх справ, призначено голів ліквідаційних комісій та наказано здійснити усі передбачені законодавством заходи щодо ліквідації територіального органу.

Під час опрацювання позовної заяви та враховуючи відомості з ЄДР ТЗ, підтверджено, що РСЦ ГСЦ МВС жодних рішень щодо скасування державної реєстрації транспортного засобу марки RENAULT MASTER, кузов № НОМЕР_1 не видавав та відповідно жодних дій не вчиняв. Позивачем систематично порушується питання щодо порушення процедури скасування державної реєстрації та правомірність прийняття такого рішення, однак вкотре звертаю увагу суду, що рішення щодо скасування РСЦ ГСЦ МВС не приймалося. У зв`язку з чим залучення РСЦ МВС (код ЄРДПОУ 40112254) до справи у якості співвідповідача є необхідним для надання вичерпних пояснень, доказів прийнятого рішення та встановлення об`єктивно усіх обставин справи.

З огляду на те, що клопотання про залучення співвідповідача подано представником відповідача, а не позивачем, а також те, що на даній стадії процесу відсутня згода позивача на заміну відповідача у справі, суд враховуючи вищезазначене вважає за необхідне залучити Регіональний сервісний центр МВС України у Волинській області в якості другого відповідача у справі.

Керуючись статтями 48, 243 ч. 3, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача у справі відмовити.

Залучити до участі у справі другого відповідача - Регіональний сервісний центр МВС України у Волинській області (43023, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Гордіюк, 14 Б, ідентифікаційний код юридичної особи 40112254).

Судовий розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Волинській області (філія ГСЦ МВС) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії здійснювати спочатку, за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін суддею одноособово.

Встановити відповідачу Регіональному сервісному центру МВС України у Волинській області п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу Регіональному сервісному центру МВС України у Волинській області - також копії позовної заяви з додатками та відзиву.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена.

Суддя О.А. Лозовський