Ухвала суду № 100400149, 18.10.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 жовтня 2021 року ЛуцькСправа № 140/11433/21 Суддя Волинського окружного адміністративного суду Каленюк Ж.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності та дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності щодо не проведення з 01 квітня 2019 року перерахунку та виплати пенсії за вислугу років на підставі довідки Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про грошове забезпечення від 06 вересня 2021 року №ХА16244; визнання протиправними дій щодо зменшення з 01 січня 2018 року розміру пенсії з 74% до 70% грошового забезпечення і виплати пенсії в період з 05 березня 2019 року по 03 вересня 2019 року (включно) в розмірі 75% суми підвищення; зобов`язання провести з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років на підставі довідки Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про грошове забезпечення від 06 вересня 2021 року №ХА16244 з урахування зазначених у ній сум та видів грошового забезпечення; зобов`язання провести призначення та виплату пенсії з 01 січня 2018 року в розмірі 74% грошового забезпечення і виплату пенсії у період з 05 березня 2019 року по 03 вересня 2019 року в розмірі 100% суми підвищення пенсії з урахуванням вищезазначеного перерахунку.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує: чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, та містить такі недоліки.

Як передбачено частиною третьою статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно із частиною першою статті 3 Закону України від 08 липня 2011 року №3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон №3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

За приписами частини першої статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено ставки судового збору у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» установлено у 2021 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2021 року - 2270 гривні.

Відповідно до частини третьої статті 6 Закону №3674-VI у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як слідує із тексту позовної заяви, позивачем заявлено три позовні вимоги немайнового характеру, які стосуюється різних часових періодів: про визнання протиправною бездіяльності щодо непроведення перерахунку та виплати пенсії за вислугу років з 01 квітня 2019 року (основна) та зобов`язання здійснити з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років (похідна); про визнання протиправними дій щодо зменшення розміру пенсії з 74% до 70% грошового забезпечення з 01 січня 2018 року (основна) та зобов`язання провести призначення і виплату пенсії з 01 січня 2018 року в розмірі 74% грошового забезпечення (похідна); про визнання протиправними дій щодо виплати пенсії у період з 05 березня 2019 року по 03 вересня 2019 року в розмірі 75% суми підвищення пенсії (основна) та зобов`язання провести виплату пенсії з 05 березня 2019 року по 03 вересня 2019 року в розмірі 100% суми підвищення пенсії (похідна).

Отже, за подання адміністративного позову з такими позовними вимогами позивачу необхідно сплатити судовий збір у сумі 2724,00 грн (2270,00 грн х 0,4 х 3).

Однак до позовної заяви додано квитанцію від 05 жовтня 2021 року №0.0.2290264412.1 про сплату судового збору в розмірі 908,00 грн, тобто у меншому розмірі ніж це передбачено законом.

Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання (надіслання) до суду документа про сплату судового збору в сумі 1816,00 грн.

Керуючись статтями 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності та дій протиправними, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Ж.В. Каленюк