Постанова № 100389189, 19.10.2021, Соснівський районний суд м. Черкас

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №712/9549/21

Провадження №3/712/2886/21

18 жовтня 2021 року м. Черкаси

Суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Рябуха Ю.В, за участю представника Черкаської митниці Дзюбан Наталії, розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Черкаської митниці з протоколом про порушення митних правил

№ 0011/90200/21 відносно громадянина Болгарії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою АДРЕСА_1 , працює директором компанії «PARAPIR SERVICE OOD» (Bulgaria blv 29v, Veliko Tarnovo, 5000, Bulgaria) за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Соснівського районного суду м. Черкаси надійшли матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, заведеної Черкаською митницею ДФС відносно громадянина Болгарії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за

ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Згідно зазначених матеріалів, 29.07.2021 головним державним інспектором відділу митного оформлення № 1 митного поста «Черкаси» Черкаської митниці Гуньком Ігорем Миколайовичем відносно громадянина Болгарії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою АДРЕСА_1 , працює директором компанії «PARAPIR SERVICE OOD» (Bulgaria blv 29v, Veliko Tarnovo, 5000, Bulgaria) за фактом вчинення дій, спрямованих на переміщення товару через митний кордон України з приховуванням від митного контролю складено протокол про порушення митних правил №0011/90200/21за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Представник Черкаської митниці просила притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1ст.483 МК України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку представника Черкаської митниці вважаю, що громадянин Івайло ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) підлягає до відповідальності за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України виходячи з наступного.

22.07.2021 в зоні діяльності Чернівецької митниці на підставі комерційного інвойсу від 13.07.2021 № 2021200828 компанією «PARAPIR SERVICE OOD» на митну територію України на адресу ТОВ «СЕЛМ АГРО» (18023, Черкаська область, м. Черкаси, Соснівський р-н, вул. Благовісна, буд. 119, код ЄДРПОУ 38469809) було транспортним засобом НОМЕР_1 переміщено товари «частини до с/г техніки (зернозбиральних комбайнів) в асортименті», а саме: вимикач кінцевий арт. 0000135102 - 5 шт., ущільнення арт. 0001774601 - 9 шт., кільце ущільнююче арт. 0002381910 - 6 шт., кільце арт. 0002446540 - 10 шт., шайба упорна арт. 0006032700 - 8 шт., втулка арт. 0006032710 - 30 шт., сегмент арт. 0006033090 - 60 шт., втулка арт. 0006301490 - 10 шт., тяга арт. 0006448330 - 6 шт., сайлентблок арт. 0006474300 - 18 шт., сайлентблок арт. 0006474310 - 10 шт., сайлентблок арт. 0006873550 - 12 шт., електродвигун арт. 0007499101 - 1 шт., сайлентблок арт. 0007512510 - 20 шт., сайлентблок арт. 0007512520 - 7 шт., плита ковзання арт. 0007668290 - 5 шт., пластина арт. 0008331670 - 4 шт.

Поставка зазначених товарів здійснювалася на виконання зовнішньоекономічного договору від 30.11.2020 № 3011/SA, укладеного між компанією «PARAPIR SERVICE OOD» (BULGARIA BLV 29V, VELIKO TARNOVO, 5000, БОЛГАРІЯ) та ТОВ «СЕЛМ АГРО»

(м. Черкаси, вул. Благовісна , буд. 119, код ЄДРПОУ 38469809).

27.07.2021 вищезазначений товар транспортним засобом НОМЕР_1 за документом контролю доставки – митною декларацією типу ІМ ЕЕ № UA902020/2021/200947 від 22.07.2021 - було доставлено в зону митного контролю відділу митного оформлення № 1 митного поста «Черкаси» Черкаської митниці.

27.07.2021 товар «частини до с/г техніки (зернозбиральних комбайнів) в асортименті» було поміщено на склад тимчасового зберігання за документом ЄУД від 27.07.2021 № 179/13-23.

27.07.2021 Черкаською митницею від ТОВ «СЕЛМ АГРО» було отримано заяву про надання дозволу на проведення фізичного огляду товарів та інших предметів від 27.07.2021 № 180/13-26.

Згідно положень ч. 2 ст. 266 Митного кодексу України передбачено, що перед подачею митної декларації декларант має право з дозволу митного органу здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах, брати проби та зразки товарів.

28.07.2021 під час проведення фізичного огляду товару декларантом ТОВ «СЕЛМ АГРО» в особі ОСОБА_4 встановлено наявність серед вищезазначеного вантажу товарів, відомості про які відсутні у комерційному інвойсі від 13.07.2021 № 2021200828: rotary shaft seal арт. 218160 – 7 шт.; mud scraper арт.239024 – 6 шт.; guide roller арт.796776- 3 шт.; switch арт.112121 – 2 шт.; lip seal арт.239025 – 6 шт.; bearing seal ring арт.215947 – 6 шт., hex.head bolt арт.216670 – 222 шт.; screw-in union арт.233330 – 2 шт.; bearing unit арт.355710 – 2 шт.; bearing housing арт.677701 – 2 шт.; tens.pulley arm арт. 699141 – 1 шт.; support r.h арт.984255 – 1 шт.; suppo rtr.hарт.984256–1 шт.; cover арт.6376811 – 1 шт.; bearing unit арт.677690- 2 шт.; arm арт.9841091 – 1 шт.; segment r.h. арт.984251 – 1 шт.; buffer bumper арт.984315 – 5 шт.; trunnion арт.782545 – 3 шт.,

solenoid арт.404430 – 2 шт.

Результати проведення фізичного огляду зафіксовані Актом від 28.07.2021 б/н про невідповідність товарів відомостям, зазначеним у документах, необхідних для здійснення їх митного контролю, про пошкодження товарів, їх упаковки чи маркування або про їх втрату згідно форми, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 15.03.2018№ 364 «Про затвердження форми акта про невідповідність товарів відомостям, зазначеним у документах, необхідних для здійснення їх митного контролю, про пошкодження товарів, їх упаковки чи маркування або про їх втрату».

29.07.2021 за даним фактом уповноваженою посадовою особою Черкаської митниці за наявності приводів та підстав, передбачених п. 1 ч. 1 ст. 491 Митного кодексу України відносно громадянина Болгарії ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ), директора компанії «PARAPIR SERVICE OOD», складено протокол про порушення митних правил

№ 0011/90200/21 за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Згідно пояснень, наданих листом компанії «PARAPIR SERVICE OOD» б/н, ТОВ «СЕЛМ АГРО» здійснило у них 2 замовлення, одне з яких у подальшому скасувало, про те під час обробки замовлення частина товарів із скасованого замовлення випадково змішалась і залишилась серед товарів, які були відправлені на адресу ТОВ «СЕЛМ АГРО».

Разом з тим, згідно ч. 1 ст. 198 МК України митному органу в пункті пропуску через державний кордон України згідно із статтею 335 цього Кодексу подаються документи, що містять відомості про товари, достатні для їх ідентифікації та необхідні для прийняття рішення про пропуск їх через митний кордон України.

Відповідно до ч. 2 ст. 334 МК України особи, які переміщують товари, транспортні засоби комерційного призначення через митний кордон України чи провадять діяльність, контроль за якою цим Кодексом покладено на митні органи зобов`язані надавати митним органам документи та відомості, необхідні для здійснення митного контролю, в усній, письмовій та/або електронній формі.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 335 МК України під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа або перевізник при перевезенні автомобільним транспортом надають митному органу в паперовій або електронній формі такі документи та відомості:

а) документи на транспортний засіб, зокрема ті, що містять відомості про його державну реєстрацію (національну належність);

б) транспортні (перевізні) документи (міжнародні товаротранспортні накладні);

в) визначений актами Всесвітнього поштового союзу документ, що супроводжує міжнародні поштові відправлення (за їх наявності);

г) комерційні документи (за наявності) на товари, що перевозяться, які містять відомості, зокрема, про найменування та адресу перевізника, найменування країни відправлення та країни призначення товарів, найменування та адреси відправника (або продавця) та отримувача товарів;

ґ) відомості про кількість вантажних місць та вид упаковки;

д) найменування товарів;

е) вага брутто товарів (у кілограмах) або об`єм товарів (у метрах кубічних), крім великогабаритних вантажів.

Відповідно до ч. 3 ст. 335 МК України разом з митною декларацією митному органу подаються рахунок або інший документ, який визначає вартість товару, та, у випадках, встановлених цим Кодексом, декларація митної вартості. У встановленому цим Кодексом порядку в митній декларації декларантом або уповноваженою ним особою зазначаються відомості про:

1) документи, що підтверджують повноваження особи, яка подає митну декларацію;

2) зовнішньоекономічний договір (контракт) або інші документи, що підтверджують право володіння, користування та/або розпорядження товарами;

3) транспортні (перевізні) документи;

4) комерційні документи, наявні у особи, яка подає декларацію;

5) у разі необхідності - документи, що підтверджують дотримання заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності;

6) документи, що підтверджують дотримання обмежень, які виникають у зв`язку із застосуванням захисних, антидемпінгових та компенсаційних заходів (за наявності таких обмежень);

7) у випадках, передбачених цим Кодексом, - документи, що підтверджують країну походження товару;

8) у разі необхідності - документи, що підтверджують сплату та/або забезпечення сплати митних платежів;

9) у разі необхідності - документи, що підтверджують право на пільги із сплати митних платежів, на застосування повного чи часткового звільнення від сплати митних платежів відповідно до обраного митного режиму;

10) у разі необхідності - документи, що підтверджують зміну термінів сплати митних платежів;

11) у разі необхідності - документи, що підтверджують заявлену митну вартість товарів та обраний метод її визначення відповідно до статті 53 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ч. 1 ст. 483 МК України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Відповідно до ч. 2 ст. 459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств. Посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за додержання вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку (п. 43 ст. 4 МК України).

Відповідно до зовнішньоекономічного договору від 30.11.2020 № 3011/SA та інвойсу від 13.07.2021 № 2021200828, поставка вказаного товару на територію України організована громадянином Болгарії ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ), директором компанії «PARAPIR SERVICE OOD».

Отже, в ході судового розгляду об`єктивно встановлено, що внаслідок дій громадянина громадянина Ивайло ОСОБА_5 ( ОСОБА_1 ), директора компанії «PARAPIR SERVICE OOD», 22.07.2021 в зоні діяльності Чернівецької митниці на митну територію України з приховуванням від митного контролю було переміщено товари: rotary shaft seal арт.218160 – 7 шт.; mud scraper арт.239024 – 6 шт. ; guide roller арт.796776- 3 шт.; switch арт.112121 – 2 шт.; lip seal арт.239025 – 6 шт.; bearing seal ring арт.215947 – 6 шт., hex.head bolt арт.216670 – 222 шт.; screw-in union арт.233330 – 2 шт.; bearing unit арт.355710 – 2 шт.; bearing housing арт.677701 – 2 шт.; tens.pulley arm арт. 699141 – 1 шт.; support r.h арт.984255 – 1 шт.; support r.h арт.984256 – 1 шт.; cover арт.6376811 – 1 шт.; bearing unit арт.677690- 2 шт.; arm арт.9841091 – 1 шт.; segment r.h. арт.984251 – 1 шт.; buffer bumper арт.984315 – 5 шт.; trunnion арт.782545 – 3 шт., solenoid арт.404430 – 2 шт., шляхом подання як підстави для переміщення комерційного інвойсу від 13.07.2021 № 2021200828, який містив неправдиві відомості щодо кількості товарів, їх ваги та вартості, чим порушено вимоги, ч. 1 ст. 198, ч. 2 ст. 334, ст. 335 Митного кодексу України.

За таких обставин, суд приходить до висновку про наявність в діях громадянина Болгарії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 467, 483, 524-528 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина Болгарії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою АДРЕСА_1 , працює директором компанії «PARAPIR SERVICE OOD» (Bulgaria blv 29v, Veliko Tarnovo, 5000, Bulgaria) визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Накласти на гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості предметів правопорушення на суму 70 411, 24 грн. з конфіскацією на користь держави товару: rotary shaft seal

арт. 218160 – 7 шт.; mud scraper арт.239024 – 6 шт. ; guide roller арт.796776- 3 шт.; switch арт.112121 – 2 шт.; lip seal арт.239025 – 6 шт.; bearing seal ring арт.215947 – 6 шт., hex.head bolt арт.216670 – 222 шт.; screw-in union арт.233330 – 2 шт.; bearing unit арт.355710 – 2 шт.; bearing housing арт.677701 – 2 шт.; tens.pulley arm арт. 699141 – 1 шт.; support r.h арт.984255 – 1 шт.; support r.h арт.984256 – 1 шт.; cover арт.6376811 – 1 шт.; bearing unit арт.677690- 2 шт.; arm арт.9841091 – 1 шт.; segment r.h. арт.984251 – 1 шт.; buffer bumper арт.984315 – 5 шт.; trunnion арт.782545 – 3 шт., solenoid арт.404430 – 2 шт. загальною вартістю 70 411, 24 грн.

Стягнути з гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) судовий збір у сумі 454 грн.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня винесення.

Суддя