Постанова № 10037356, 07.06.2010, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

07.06.10 місто СевастопольСправа №2а-1349/09/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі: головуючого судді - Прохорчук О.В.;

секретар судового засідання - Іванов Д.Б.,

за участю:

представника позивача Хаймінова Руслана Валеріївна, довіреність № 320/10-004 від 11.08.2008,

представника відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Севастополі адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста СевастополядоПриватного підприємства «Альвир»про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспекція у Ленінському районі міста Севастополя звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовом до Приватного підприємства «Альвир»про стягнення заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2165,10 грн.

Позов мотивовано порушенням відповідачем Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Ухвалою суду від 11.08.2009 відкрито провадження у адміністративній справі.

Іншою ухвалою від 11.08.2009 закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду.

Ухвалою суду від 01.09.2009 в порядку пункту 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі зупинено до розгляду Севастопольським апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 05.08.2009 у адміністративній справі за позовом Приватного підприємства “Альвир” до Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Севастополя про визнання протиправним та скасування рішення.

Згідно з відповіддю Севастопольського апеляційного адміністративного суду № 12148 від 13.04.2010 справу № 2а-1066/09/2770 за позовом Приватного підприємства "Альвир" до Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Севастополя про визнання протиправним та скасування рішення розглянуто, апеляційну скаргу Приватного підприємства "Альвир" залишено без задоволення, постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 05.08.2009 залишено без змін.

Ухвалою суду від 05.05.2010 провадження у адміністративній справі поновлено та призначено до судового розгляду.

Судове засідання відкладалось з 18.05.2010 на 07.06.2010 у звязку з неявкою представника відповідача.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги повністю та наполягав на їх задоволенні.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, причин незявлення суду не повідомив. У звязку з цим суд вважає можливим розглянути справу за відсутністю представника відповідача за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.

Приватне підприємство «Альвир»зареєстровано Ленінською районною державною адміністрацією міста Севастополя 20.01.2000 за № 1077105 0001 000035 та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Ленінському районі міста Севастополя як платник податків і зборів.

17.07.2008 працівниками Державної податкової адміністрації у місті Севастополі проведено перевірку АЗС, яка розташована за адресою: вул. Бірюзова, 54-А в місті Севастополі та належить Приватному підприємству «Альвир»з питань дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, за результатами якої складений акт № 2702/0320/2330 від 17.07.2008.

На підставі статті 15 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” № 265/95-ВР від 06.07.1995 контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Статтею 16 вказаного Закону встановлено, що контролюючі органи мають право відповідно до законодавства здійснювати планові або позапланові перевірки осіб, які підпадають під дію цього Закону. Планові або позапланові перевірки осіб, що використовують реєстратори розрахункових операцій, розрахункові книжки або книги обліку розрахункових операцій, здійснюються у порядку, передбаченому законодавством України.

Згідно з частиною 7 статті 111 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" позаплановими перевірками вважаються також перевірки в межах повноважень податкових органів, визначених Законами України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", а в інших випадках - за рішенням суду.

У ході перевірки встановлені порушення пунктів 1, 13 статті 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” № 265/95-ВР від 06.07.1995, яке виразилось у наступному:

-проведення розрахункової операції без застосування реєстратора розрахункових операцій на повну суму покупки 150,00 грн.;

-невидача особі, яка отримує товар, розрахункового документу встановленої форми на повну суму проведеної операції 150,00 грн.;

-невідповідність сум готівкових коштів, яка зазначена у денному “Х” звіті реєстратора розрахункових операцій сумі коштів на місці проведення розрахунків, а саме: сума коштів на місці проведення розрахунків становить 0,00 грн.( з урахуванням не проведеної розрахункової операції), сума ж коштів, що зазначена у денному “Х” звіті реєстратора розрахункових операцій становить 283,03 грн.

На підставі вказаного акту перевірки 12.08.2008 начальником Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Севастополя, керуючись пунктами 1, 4 статті 17 та статтею 22 Закону України № 265/95-ВР від 06.07.1995 прийнято рішення про застосування до відповідача фінансових (штрафних) санкцій № 0004042330 у розмірі 2165,10 грн.:

-у пятикратному розмірі суми, на яку виявлена невідповідність сум коштів на місці проведення розрахунків сумі, що зазначена в денному звіті (283,03 грн. х 5 = 1415,10 грн.);

-у пятикратному розмірі вартості проданих товарів у випадку нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції (150,00 грн. х 5 = 750,00 грн.).

Вказане рішення отримане відповідачем, про що свідчить підпис від 14.08.2008.

Зазначене рішення відповідачем було оскаржено у судовому порядку, але постановою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 05.08.2009, яка залишена без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 31.03.2010, в задоволені позову про визнання протиправним та скасування рішення податкового органу відмовлено.

Відповідно до статті 25 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Суми застосованих штрафних санкцій у розмірі 2165,10 грн. відповідачем на час розгляду справи у суді не сплачені.

Згідно з підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-III від 21.12.2000 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу.

Враховуючи викладене, вимоги позивача щодо стягнення з відповідача суми заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2165,10 грн. підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного підприємства «Альвир»(99055, місто Севастополь, вул. Хрустальова, 173, ЄДРПОУ 30746780, МФО 324935, р/р № 26064255855001, № 26008255855001 у Севастопольській філії Приватбанку; р/р № 26052035751100, № 26007035751100 у Акціонерно-комерційному інноваційному банку «УКРСИББАНК» м. Харків, МФО 351005; р\р № 26002000131569 у філії АКБ «Чорноморський банк розвитку та реконструкції»м. Сімферополь, МФО 384577) в доход Державного бюджету України (р/р 31112104700007, код платежу 21080900, банк одержувача Головне управління Державного казначейства України у місті Севастополі, МФО 824509, код ОКПО 24035598) заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2165,10 грн. (дві тисячі сто шістдесят пять гривень 10 коп.).

Постанова набирає законної сили в порядку і строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СуддяО.В. Прохорчук Постанову складено та підписано в порядку частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 14 червня 2010 року.