Ухвала суду № 100367780, 13.10.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

13 жовтня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/4234/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом`якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Херсонській області щодо визначення ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_1 , щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі 54% від суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, без урахування половини строку навчання та періоду роботи у сфері права;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Херсонській області, ЄДРПОУ 21295057, здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_2 , шляхом зарахування до стажу роботи, що дає право на відставку та одержання щомісячного грошового утримання, половини строку навчання на юридичному факультеті Одеського державного університету ім. І.І.Мечникова, що становить 02 роки 04 місяці 28 днів, та періоду роботи адвокатом Херсонської обласної колегії адвокатів, що становить 02 роки 00 місяців 00 днів, у розмірі 64% від суддівської винагороди судді Херсонського апеляційного суду, на підставі довідки Херсонського апеляційного суду №102/20 від 24.02.2020 року, з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19.02.2020 року.

Ухвалою від 18.08.2021 року у справі відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

27.09.2021 року позивач подала до суду клопотання про зупинення провадження у даній справі. Вказане клопотання обґрунтоване тим, що 13.07.2021 року суддею Херсонського окружного адміністративного суду Кисильовою О.Й. відкрито провадження по справі № 540/3265/21 також за позовом позивачки до пенсійного органу. Розгляд справи № 540/4234/21, за переконанням позивачки, є об`єктивно неможливим до вирішення іншої справи № 540/3265/21.

Частиною 3 ст. 166 КАС України передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до ст. 119 КАС України, суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Згідно із п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

На підставі викладених норм процесуального законодавства, суд вважає за необхідне провести розгляд окремого процесуального питання, а саме, клопотання позивача про зупинення провадження по справі, в порядку письмового провадження.

Вирішуючи клопотання щодо зупинення провадження у даній справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Так, із автоматизованої системи документообігу суду встановлено, що рішенням від 08.10.2021 року Херсонського окружного адміністративного суду у справі № 540/3265/21 відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії. Рішення не набрало законної сили.

В обґрунтування позовних вимог в межах справи № 540/3265/21 ОСОБА_1 зазначає, що є суддею у відставці та отримує щомісячне довічне грошове утримання у розмірі 90% грошового утримання працюючого судді, яке підлягає перерахунку у разі зміни розміру складових суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді. Разом із тим, на виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду відповідач здійснив перерахунок довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Херсонського апеляційного суду від 24.02.2020 № 102/20. При цьому, пенсійний орган листом від 14.04.2021 повідомив позивача про те, що розмір довічного грошового утримання ОСОБА_1 буде становити 93644,10, тобто 54% суддівської винагороди судді, працюючого на відповідній посаді, що позивач вважає протиправним.

Суд звертає увагу, що предмети позову у справах № 540/3265/21 та № 540/4234/21 є подібними.

Отже, суд вважає, що справу № 540/4234/21 неможливо вирішити по суті без набрання законної сили рішенням суду в межах справи № 540/3265/21.

За таких обставин, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 540/4234/21 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 540/3265/21.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 КАС України, суд

ухвалив:

Задовольнити клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у даній справі.

Зупинити провадження в адміністративній справі № 540/4234/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії до до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 540/3265/21.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення. Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення. У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.В. Хом`якова